過去十幾年，內需消費約佔巴西國內生産總值（GDP）的60%，給了巴西經濟高增長的強大動力。而現在，這一動力已是強弩之末。

　　在2015年夏季達沃斯論壇之“處於十字路口的新興市場”主題論壇上，巴西發展、工業與國際貿易部創新事務秘書馬科斯·德·莫拉埃斯索薩（MarcosViníciusdeSouza）表示，15年前，巴西跟中國的發展模式正好相反，巴西經濟最主要的動力來自內需消費拉動，但現在這個引擎已經達到一個極限，需要考慮其他方面，比如投資。而改善商業環境和貿易框架可以吸引更多的投資，創造更好的投資環境。

　　就巴西目前的投資環境來看，繁雜的程式、高昂的稅率、過度的勞工保護、落後的基礎設施屢為外國投資者詬病。為了增加對外資的吸引力，巴西要著力改善投資環境。

　　內需曾是強勁引擎

　　莫拉埃斯索薩指出，過去幾年，巴西把注意力放在國內，不斷促進內部市場的發展。巴西的中産階級不斷壯大，600萬人口的消費實力不斷提高，所帶來的經濟增長不可小覷。這是過去巴西經濟增長最主要的動力。

　　在遭遇2008年金融危機的打擊後，大多數巴西人捂緊錢袋，不敢消費。為了拉動內需，巴西政府從2009年2月起將最低月工資標準從415雷亞爾提高到465雷亞爾，並擴大家庭補助金的發放範圍，使享受補助金的家庭從1100萬戶增加到1290萬戶。巴西一些國有銀行紛紛降低貸款門檻，幫助政府拉動內需。

　　經過努力，巴西著名情報研究機構Ibope發佈的報告顯示，2012年巴西內需約達7500億美元（按當時匯率），相當於其GDP的30%，比2011年增長13.5%。

　　但莫拉埃斯索薩指出，現在巴西內需消費拉動達到了一個極限，必須轉向投資拉動。

　　可投資領域多

　　中國現代國際關係研究院拉美研究所副研究員孫岩峰對國際商報記者表示：“巴西可投資的領域非常多，比如能源礦産，石油、鐵礦石都非常具有生産潛力；基礎設施方面非常落後，難以滿足其出口潛力，因此公路、鐵路、港口、機場等都非常具有投資價值；農業領域，巴西的氣候條件、土地資源尤其是可耕地資源潛力巨大；‘再工業化’過程中，飛機工業、機電業、汽車及電子裝配工業非常發達，投資回報大；新能源領域的乙醇工業等都是值得投資的。”

　　中國社會科學院拉美研究所研究員謝文澤對國際商報記者表示，短期內，由於巴西經濟形勢不明朗，許多外資要麼撤離，要麼謹慎觀望。巴西國內企業艱難度日，減産裁員。同時，由於巴西雷亞爾大幅貶值，企業股權等資産的美元價格大幅下降。

　　謝文澤指出：“這種情況還將持續一段時間，為中國企業與巴西的大型企業進行股權合作提供了較好的機會。”從中長期來看，巴西憑藉其廣袤的土地、豐富的資源、較高的每人平均GDP水準、龐大的國內市場，對外資的吸引力仍然較大。巴西的基礎設施急需大量投資，資源開發和加工、農業和農産品加工、加工製造業等領域會隨著基礎設施條件的改善而提高其競爭優勢。

　　改善投資環境

　　謝文澤表示，在拉美地區，巴西是一個相對保守和封閉的大國，要提高吸引外資的水準和能力，需要多方面的改革，尤其是在稅收、勞工制度等領域，複雜的稅制、較高的稅率、僵化的勞工制度等不利於吸引外資和鼓勵投資。

　　孫岩峰也指出，巴西的投資限制因素包括：稅率高，個稅超過30%，企業稅高達50%~60%，且名目繁多；開辦企業審批的官僚作風導致程式繁瑣，在歐洲開辦一個企業大約需要十多天時間，而在巴西則長達160多天；過度的勞工保護導致官司四起，僱主吃虧；基礎設施落後導致物流成本高。上述四個方面被業界稱為“巴西成本”。巴西急需推動改革，提高基礎設施建設投資，為企業降稅並給予鼓勵創辦的企業補償。

　　莫拉埃斯索薩表示，從軟性角度講，巴西需要改善商業環境，使到巴西發展的企業有競爭力，獲得競爭優勢。巴西需要構建一些更好的貿易框架，讓來自不同國家的企業都能夠在巴西找到一席之地。總之，吸引更多的投資，創造更好的投資環境，這是巴西未來的發展方向。