稅總：落實“三證合一”登記制度改革
- 發佈時間：2015-09-22 09:37:50 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 近日，國家稅務總局印發《關於落實“三證合一”登記制度改革的通知》，明確自今年10月1日起，新設立企業、農民專業合作社領取載入法人和其他組織統一社會信用代碼的“三證合一”營業執照後，無需再次進行稅務登記，企業辦理涉稅事宜時，在稅務機關完成補充資訊採集後，可憑載入統一代碼的營業執照代替稅務登記證使用。
《通知》對市場主體設立、變更、登出等環節工作流程進行了細化和規範。實行“三證合一、一照一碼”登記模式後的企業到工商登記“一個窗口”統一受理申請後，其申請材料和登記資訊在部門間共用，各部門數據互換、檔案互認。對於工商登記已採集資訊，稅務機關不再重復採集；其他必要涉稅基礎資訊，可在企業辦理有關涉稅事宜時，及時採集，陸續補齊。發生變化的，由企業直接向稅務機關申報變更，稅務機關及時更新稅務系統中的企業資訊。
企業辦理登出登記，可向國稅、地稅任何一方稅務主管機關提出清稅申報，國稅、地稅稅務主管機關按照各自職責分類處理納稅人清稅申報，對風險等級低的當場辦結清稅手續；對於存在疑點情況的，企業也可以提供稅務仲介服務機構出具的鑒證報告。如在核查、檢查過程中發現涉嫌偷、逃、騙、抗稅或虛開發票的，或者需要進行納稅調整等情形的，辦理時限自然中止。在清稅後，經舉報等線索發現少報、少繳稅款的，稅務機關將相關資訊傳至登記機關，納入“黑名單”管理。
過渡期間，未換發“三證合一、一照一碼”營業執照的企業，原稅務登記證件繼續有效，如企業申請登出，稅務機關按照原規定辦理。
稅務總局徵管和科技發展司有關負責人介紹，全面推進“三證合一”登記制度改革是推進簡政放權、便利市場準入、鼓勵投資創業、激發市場活力的重要途徑。稅務部門密切加強同工商、質檢等部門的協作配合，加快工作進度，積極探索試點，為10月1日全面推行“三證合一”改革打下了堅實基礎。
稅務總局要求各地稅務機關加強與有關部門的溝通協調，強化國稅、地稅之間的協作合作，細化工作措施，明確責任分工，統籌做好改革前後的過渡銜接工作。稅務總局將通過加強督查督辦和績效考核，及時發現和解決實施中遇到的重點難點問題，確保現有登記模式向“三證合一、一照一碼”平穩過渡。
稅務機關將進一步優化納稅服務，充分發揮資訊技術的支撐作用，優化相關業務資訊系統，實現各個應用系統互聯互通、資訊共用，切實提高服務市場主體的工作效率。
