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築牢“防火牆” 織密“平安網”

  • 發佈時間:2015-09-22 05:38:51  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  百姓安居樂業、幸福生活,經濟社會繁榮發展,都離不開平安的守護。

  深化平安建設,需要進一步完善立體化社會治安防控體系。近年來,各地政法綜治部門大力推動資訊化、網格化、社會化與人防、物防、技防、心防有機融合。一個全社會共同參與、“人防物防技防心防”四位一體,天網地網齊頭並進的立體化社會治安防控體系正逐漸形成。

  因法治得善治

  在江西省奉新縣羅市鎮梧崗村,鄧某和鄰居李某之間的糾紛鬧了好幾年。原來,雙方父母10多年前口頭約定,用鄧家的一塊土地種毛竹,收益平分。可老人去世後,李某便將毛竹佔為己有。後鄧某找到羅市鎮政府法律顧問許建國律師調解,雙方終於達成協定。

  2011年之前,奉新縣的信訪總量還是高位運作,資源權屬糾紛等問題突出。自從奉新縣探索建立法律顧問制度之後,人們有問題找律師的意識逐步增強,主動要求調解的也漸漸多了起來。2012年,這項制度在全縣推開。到2013年,全縣矛盾糾紛化解成功率已達97%。

  平安是最基本的發展環境。發揮法治的引領和保障作用,堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題,這是平安建設的重要保障,也是創新立體化社會治安防控體系的基本遵循。

  近年來,各地積極引導社會協同、公眾參與、居民自治,用法治引導群防群治。不少地方通過建立健全警民共防機制,推動治安防控體系建設由“警力有限”到“民力無窮”轉變。例如,重慶市按照“社區不少於10人、村不少於6人”的要求,由政府購買公益服務崗位的形式組建社區專職治安巡邏隊3430支、2.8萬人,實現了城市社區、重點城鎮全覆蓋。青海省海北藏族自治州214個行政村聘用214名不脫産農牧民作為村警,協助公安機關維護本村社會治安,打通綜治維穩隊伍建設“最後一公里”。

  用技防補人防

  2014年4月,河南省濮陽市街頭髮生一起持槍搶劫案,犯罪嫌疑人幺某費盡心機逃往山東。但僅僅10天,這名公安部A級通緝犯便落入法網。

  這是濮陽市“滿天星”高清視頻監控系統的神威,幺某在濮陽市的所有行蹤都被記錄下來。加強視頻監控聯網體系,是河南省2014年以來社會治安防控體系建設的“重頭戲”。2014年以來,全省視頻監控系統支撐偵破刑事案件33436起,支撐服務治安案件49476起,服務民眾63448起。

  基層穩則全局穩,百姓安則社會安。近幾年,各地加快構建新型立體化社會治安防控體系,用科技補充提升社會綜治水準,推動資訊化成果轉化為平安建設能力。圍繞服務平安建設、服務警務實戰、服務民計民生“三大服務”,天津市建設了雲主體、雲應用、雲保障這三大板塊,同時推進資源、數據、應用、服務共用,實現人、案、事、物、組織等各類要素自動關聯、智慧碰撞。江蘇省各地各部門緊密結合各地實際,形成了不同層次、不同類別、具有本地特色的技防模式。

  通過建立健全情報導向機制,各地努力實現治安防控體系建設由“被動反應”到“主動預警”轉變。例如,上海市在全市41個陸路道口檢查站、中心城區高架快速路主線、匝道等安裝了車輛牌照識別系統,日均採集車輛牌照資訊940余萬條,強化了對機動車流量的綜合分析。

  人心安則社會安

  “社會心理問題與社會治安案件具有著伴生性。我們國家現在已經架構了人防、技防、物防的社會防控體系。我覺得在這個基礎上,還要增加一個心防,也就是心理防控。”遼寧師範大學心理學院教授楊麗珠説。

  人心安則社會安。如何通過建立制度化常態化的機制來高效地回應日常海量的民意訴求,已成為各級政府必須深入思考的課題。近年來,大連市開始聚焦大眾心理的疏導與把握,成立了獨具特色的大連民意網。自成立以來,大連民意網總回復率和滿意率都達到近95%。據統計,3年來,大連市受理群眾信訪總量下降了8%,社會治安案件更是下降了62%,全市命案發案率已連續8年保持下降,降幅超過60%。

  近些年,全國各地還通過宣傳各種法律、法規,使廣大居民群眾知法、懂法,自覺守法,從意識源頭上遏制犯罪。

  在全面依法治國的進程中,平安中國正以法治為引領,創新立體化社會治安防控體系,從家裏到大街上,從鄉村到城市,讓每一個人都獲得實實在在的安全感。

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