原標題：中國規範流浪乞討人員身份快速查詢機制

　　中新網北京9月17日電(記者 張希敏)中國民政部17日在北京舉行新聞通氣會，就《關於加強生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的意見》作出解讀。

　　為建立有效銜接的工作聯動和資訊共用機制，切實保障生活無著流浪乞討人員合法權益，近日，民政部、公安部聯合下發《關於加強生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的意見》，要求各地民政部門和公安機關按照職責分工，做好流浪乞討人員的身份查詢和照料安置工作。

　　《意見》明確流浪乞討人員身份查詢工作是公安機關和民政部門的共同職責，各地公安機關和民政部門要建立流浪乞討人員身份快速查詢機制、尋親服務機制和滯留人員身份查詢長效機制。

　　《意見》明確規定，公安機關要及時通過調取監控錄影、走訪當地群眾、比對公安機關走失人口庫和人口資訊管理系統、發佈協查通報等方式，核查有疑似走失、被遺棄、被拐賣情形的流浪乞討人員身份資訊；要在一個月內免費採集比對新增滯留人員DNA血樣，對現有滯留人員要儘快組織免費採集比對；要及時向救助管理機構通報家人走失報案資訊和及時受理、答覆救助管理機構提交的協助核查申請等。

　　同時，救助管理機構要通過受助人員指紋、體貌特徵等線索，及時查詢比對全國救助管理資訊系統中的救助資訊和尋親資訊；要通過廣播、電視、報紙、全國救助管理資訊系統等適當形式，為無法查明身份的受助人員發佈尋親公告；要及時將公安機關通報資訊與站內受助人員資訊進行查詢比對，同時為來站尋親人員提供查詢便利和幫助。對難以查明身份資訊的滯留人員，救助管理機構還要經常與其接觸、交流，以便於及時發現地名、人名、口音等關鍵線索。

　　《意見》對確實無法查明身份流浪乞討人員的照料安置工作作出了規定。要求各地根據當地實際情況，對無法查明身份資訊、在站救助時間超過10天的滯留人員採取站內照料、站外托養、納入特困人員供養等方式予以妥善照料安置。救助管理機構要充分利用現有救助場所和設施設備，通過引入專業護理機構等方式開展滯留人員站內照料服務；救助管理機構缺乏必要設施設備的，要審慎選擇能滿足滯留人員需求的托養機構，根據滯留人員的年齡、智力、心理、生理狀況，實施站外分類托養；對超過三個月仍無法查明身份資訊的滯留人員，救助管理機構要及時報同級人民政府予以安置。

　　此外，《意見》從有利於未成年人健康成長的角度，對滯留未成年人的照料安置工作提出專門意見，要求各地救助管理機構要認真履行臨時監護職責，通過提供站內照料、委託兒童福利機構撫養等方式，為滯留未成年人提供符合身心、年齡等特點的生活照料、康復訓練等服務，不得將其托養至養老院、敬老院等成年人社會福利機構。(完)