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讓營商環境走向法治化國際化

  • 發佈時間:2015-09-17 15:30:36  來源:國際商報  作者:王霽平  責任編輯:羅伯特

  本報訊國家發展改革委副主任連維良9月16日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上表示,目前,我國經濟體制改革非常重要的目標就是構建開放型經濟新體制,並要形成更加法治化、更加國際化的營商環境。

  連維良指出,十八屆三中、四中全會以來,發改委牽頭和協調推進了多項經濟體制改革任務,取得了重要的、階段性的進展和成效。“在此過程中,各項改革一個很重要的出發點就是要惠及更多的外來投資者,而且一系列的改革和成效在陸續顯現。”

  例如,今年3月10日,經國務院批准,發改委、商務部發佈了《外商投資産業指導目錄(2015年修訂)》,自4月10日起施行。通過修訂目錄大幅減少對外商投資的限制。此次修訂後,總條目423條,比2011年版目錄471條減少了48條。其中,限制類條目減少41條,鼓勵類和禁止類條目數量基本穩定,分別減少5條和2條。開放力度是歷次修訂中最大的一次。這一系列措施的目的就是能夠讓更多的外商在中國更多領域進行國內投資。

  另外,我國還擴大了服務業和一般製造業的開放範圍。比如,取消了鋼鐵、乙烯、造紙、起重機械、輸配電設備、白酒等一般製造業的股比要求;擴大了在商貿、物流、電子商務、交通運輸、社會服務、金融、文化等領域的一些開放措施。

  同時,逐步過渡到實行負面清單制度。截至目前,我國已經在4個自貿區開展了外商投資的負面清單制度,除了122個項目領域實行了特別管理措施以外,其他範圍都是鼓勵外商進入。連維良透露,不僅對外來投資,而且對其他國內外的投資逐步都要過渡到市場準入負面清單制度,在清單之外的投資領域和投資項目不再實行審批。

  連維良表示,正是實行了以上一系列的制度,更多的外來投資對在中國投資信心逐步增強。數據顯示,今年前8個月,外商投資增長了9.2%,其中服務業的外來投資增長了20.1%。同時,境內投資者到境外投資的規模也不斷增加,1~8月份同比增加20.8%。

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