□本報記者 錢擘 通訊員 韓飛

　　經過局方審定，東方公務航空服務有限公司近日實現了在CCAR135/CCAR91兩部運作規範下的統一運作，即在公司經營和安全管理中，按照就高的原則，統一標準。這在公務航空企業中，尚屬首家。

　　消除麻痹思想

　　提出更高要求

　　2011年，東方公務航空獲得了CCAR91部K章的航空器代管人運作規範資格，2012年又獲得了CCAR135部的《小型航空器公共運輸》運作規範資格。公務航空在我國民航行業屬於新興領域，像東方公務航空這樣同時擁有CCAR135/CCAR91兩部運作規範的航空公司為數不多，如何在兩部規章下保證飛行安全，成為企業面臨的新課題。

　　在運營初期，東方公務航空的管理團隊發現，有一種麻痹思想潛藏在部分員工之中：認為91部運作標準要比135部的標準低一些，滿足91部的要求壓力不大，從事相關工作也會較為輕鬆。東方公務航空決定，從扭轉這種想法入手，推動安全工作。

　　企業一方面向員工強調，規章標準的差異，並不意味著飛行品質的降低，並對從事91部飛行的運作人員，提出了更高的飛行技能和公務航空運作綜合能力要求。另一方面，東方公務航空通過一年多時間的研究摸索後提出，爭取統一運作標準和飛行訓練標準是提高安全管理水準、有效利用人力資源、保證飛行安全的重要舉措。

　　局方積極支援

　　堅持運作高標準

　　按照這一思路，東方公務航空開始探索編制可以涵蓋91部、135部運作規範，在標準上一律就高的新運作手冊和新飛行員訓練大綱；同時要求企業日常運作和安全管理中的各項工作，無論涉及的是91部還是135部，一律按照兩部運作規範中的最高標準遵守執行。

　　東方公務航空同時也與局方保持積極溝通，新的運作手冊和飛行員訓練大綱在審定工作中，得到了民航上海監管局的重視，局方提出了大量有價值的意見和建議。

　　隨著日前合併運作規範完成審定、在民航率先正式實行，東方公務航空的員工、特別是飛行員得以進一步降低運作風險。統一的飛行員訓練大綱提高了91部飛行員的訓練標準，為企業的飛行員團隊打造了統一的訓練平臺和訓練梯度。同時，新手冊和大綱為企業培養飛行教員、檢查員提供了法律法規依據，為飛行安全打下了堅實的基礎。

　　強化全局視角

　　安全管理全覆蓋

　　在新運作手冊、飛行員訓練大綱投入使用的同時，東方公務航空又瞄準了安全工作新的發力點——安全管理體系（SMS）的建設。

　　早在2012年，東方公務航空就成立了維修工程部，針對託管飛機機型多、傳統公共航空公司維修模式難以適應的情況，企業提出了一崗多職、扁平化管理等一系列要求，以加強維修工作、確保飛行安全。

　　東方公務航空維修工程部將一線員工和維修管理者的界限完全打破，要求每一名員工樹立全局觀念，既是維修人員，也是管理人員，使得人力資源獲得了有效充分利用，激發了員工參與生産安全管理的積極性。維修人員的角色悄然改變，不再是站在一個崗位、應對一項工作，而是能夠交叉相互配合，同時擔負起服務工程師、客戶工程師等多重責任，能調動廠家資源支援企業飛機維修、能與客戶溝通維保安排，更能跨前一步，主動發現維修工作中需要加強的薄弱環節、建言改進思路。

　　在維修部門“一人多崗”逐漸成形的基礎上，東方公務航空又提出，要將這樣既是一線操作人員、又具有全局管理視角的理念和工作方式推廣到全員，將民航公共運輸領域已經漸成規模的SMS建設創新引入公務航空，通過全體參與安全工作，使SMS的作用得到充分發揮，使企業的安全管理更進一步。