近日，土耳其海灘上發現了一具3歲男童的遺體，他是來自敘利亞的難民艾蘭，原本欲隨家人乘船偷渡至希臘，船隻卻在出海後沉沒。

　　艾蘭臉部朝下的照片發表之後，立刻引起了國際社會的震驚。據聯合國數據顯示，自敘利亞2011年3月爆發內戰以來，已有超過400多萬人離開家園，偷渡到土耳其、黎巴嫩和約旦等國家，而在途中意外死亡和失蹤的人數約2800人。聯合國表示，今年不幸葬身地中海的難民高達2500人。聯合國難民署最新數據顯示，目前敘利亞難民總數已超過400萬，其中絕大多數在土耳其、黎巴嫩、約旦、伊拉克等敘利亞鄰國境內。近來，敘利亞等國難民持續大量涌入歐洲，他們大多選擇從土耳其乘偷渡船前往希臘，再輾轉前往其他歐洲國家。

　　敘利亞內戰至今仍無結束的跡象，為躲避戰亂，大批敘利亞難民涌入歐洲。面對歐洲遭遇的二戰以來規模最大的難民潮，多個歐洲國家調整難民政策，為更多難民提供援助和容身之地。德國政府維持過去對難民較為開放的政策，願收容難民，且不限制申請政治庇護的人數。英國首相卡梅倫承諾，英國將在今後5年接收至多2萬名敘利亞難民，同時，將撥款1億英鎊作為援助之用。法國總統奧朗德也表示，將在歐盟設定的配額內分擔難民，與其他國家共同面對這一問題。

　　不過，由於歐洲各國經濟發展的水準不同，匈牙利、希臘等國在接收難民這一問題上陷入兩難：一方面，地理位置導致它們成為大量難民不惜冒著生命危險涌入的目的地；另一方面，它們自身的經濟狀況不佳，沒有能力承受難民帶來的壓力。目前，匈牙利和保加利亞已不堪重負，僅在本年度，兩國就分別接收了1.8萬和8000名難民，比1年接收3000名難民這一平均數高出數倍。匈牙利日前已通過一系列法案，除對非法翻越邊界處以徒刑外，也賦予警方更大的權力，並持續建造鐵絲網，以阻止更多的難民涌入。歐盟中經濟狀況最差的保加利亞，也已敦促歐盟向其提供更多援助。到目前為止，過多的難民營已使政府無法保證其衛生條件，但面對不斷涌入的難民，保加利亞只好增開臨時難民營。

　　為應對難民潮，9月9日，歐盟委員會主席容克公佈了歐盟國家分攤難民的方案，根據該方案，歐盟中的22個成員國將分攤在匈牙利、希臘和義大利境內的12萬難民，德國將接收3.1萬名難民，是此次接收難民最多的歐盟國家，法國和西班牙將分別接收2.4萬名、1.5萬名。英國、愛爾蘭、丹麥、希臘、義大利和匈牙利則不在該計劃之中。同時，容克的新計劃準備出資18億歐元幫助部分非洲國家更好地管理邊境，改善當地的經濟環境，從根源上減少冒險前往歐洲的難民人數。目前，18億歐元資金的使用對象主要集中在北非國家。