財政部官員:中小企業發展基金將採取市場化運作
- 發佈時間:2015-09-11 16:52:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新社北京9月11日電 (記者 丁棟)中國國務院常務會議日前研究決定,設立國家中小企業發展基金。中國財政部官員11日表示,該基金將採取市場化專業化運作模式,實現與金融資本相結合,撬動社會資本投入,放大財政資金效應,採用由專業管理團隊篩選項目的方式運作,使得財政支援更有效率、更加公平。
該基金的設立,目的是為中小企業提供融資支援,激發其創業創新活力。中國國務院常務會議提出,中央財政出資150億元(人民幣,下同),發揮杠桿作用和乘數效應,吸引民營和國有企業、金融機構、地方政府等共同參與,建立總規模為600億元的國家中小企業發展基金,重點支援種子期、初創期成長型中小企業。
11日,在國務院新聞辦公室舉行的政策吹風會上,中國財政部部長助理許宏才表示,國務院決定設立國家中小企業發展基金,支援中小企業發展,實質上是推動大眾創業萬眾創新、有效應對經濟下行的一個很重要的舉措。目前,為了確保政策基金的效果,設立的國家中小發展基金主要在這幾個方面去做:
第一,廣泛吸引社會的資金。國家中小企業發展基金是採取有限合夥制,國家出資150億元,採取適當讓利的方式來吸引企業,包括民營企業、國有企業和金融機構,也包括地方政府來出資,形成了政府和市場攜手,創新投融資機制的方式。
第二,擴大政策惠及的範圍。這次設立的國家中小企業發展基金不再區分方向,而是把投向確定為工業、農業、科技、教育、文化等各個行業、各個領域的種子期和初創期成長型中小企業,把政策範圍拓展到全部的領域。通過創新機制使各類中小企業均能夠享受國家政策的支援。
第三,堅持市場化運作、專業化管理。基金要設立一個理事會,理事會主要負責引導和監督,不干預基金的運作。基金的發起、設立、投資、管理、到期退出均按照商業化的原則去操作,實行所有權、管理權和託管權相分離,通過公開招標選擇若干具有專業能力的基金管理機構負責運營,採取市場化和專業化的方式運作,不再採取過去政府部門點對點的分配資金的方式。
第四,建立資訊公開制度。基金理事會要定期向國務院報告基金的運作情況,並及時將相關的資訊對社會公開披露,接受社會各界的監督。
“只要符合解決大眾創業、萬眾創新,通過市場化的方式去發現,雖然有一定風險,但是又有發展前景,能夠成長的企業,都應該成為中小企業發展基金支援的對象。”許宏才表示。(完)