財政部:國家中小企業發展基金將市場化專業化管理
- 發佈時間:2015-09-11 12:57:37 來源:中國網財經 責任編輯:李春暉
中國網財經9月11日訊 國務院新聞辦公室今日舉行政策吹風會,介紹調整完善固定資産投資項目資本金比例制度和設立國家中小企業發展基金有關政策。財政部部長助理許宏才稱,國家中小企業發展基金將按市場化專業化的要求管理運營,採取有限合夥制形式設立若干基金實體,以合夥人協議等明確各方權責利,發揮政府引導和監管作用,形成適當競爭格局。
許宏才稱,9月1日國務院常務會議研究決定,設立國家中小企業發展基金。財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,近年來在加大對中小企業發展資金投入和稅收優惠政策的同時,按照十八屆三中全會有關決定精神和預演算法要求,中央財政將涉及中小企業的9類專項資金整合為中小企業發展專項資金,不再點對點直接安排具體項目,不再按行業部門分頭管理,集中資金做兩件事:一件是支援小微企業創業創新城市示範,另一件就是設立國家中小企業發展基金,採取市場化專業化運作模式,實現與金融資本相結合,撬動社會資本投入,放大財政資金效應;採用由專業管理團隊篩選項目的方式運作,使得財政支援更有效率、更加公平。
國家中小企業發展基金將按市場化專業化的要求管理運營,採取有限合夥制形式設立若干基金實體,以合夥人協議等明確各方權責利,發揮政府引導和監管作用,形成適當競爭格局,提高基金的運作效率、投資效益,切實保護投資人的合法權益。將通過招標選擇若干具備專業能力的基金管理機構,負責基金的募資、設立、投資、管理和退出等事宜。基金設理事會,理事會主要審定基金章程、管理辦法等制度文件,就基金實體設立、中央財政出資安排、基金管理與績效評價等重大事項作出決策,監督檢查並總結基金運作情況。
中央財政將與社會資本共同組建若干基金實體,組成國家中小企業發展基金。其中,中央財政通過整合相關資金籌集出資150億元,並制定優惠政策吸引民營和國有企業、金融機構、地方政府等共同出資,使基金總規模達到600億元。基金將創新機制,通過多次放大,最終達到8-10倍以上的乘數效應,可帶動社會資本投入形成1200-1500億元專注于中小企業的投資基金,切實擴大對中小企業的股權投資規模,從而促進破解中小企業投融資瓶頸,建立支援中小企業創新發展的市場化長效運作機制。
許宏才稱,目前財政部正在會同工信部、科技部等有關部門加快推進基金的籌建工作。