輸配電價改革方案再下一城 下半年試點範圍將繼續擴大
- 發佈時間:2015-09-10 07:32:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
輸配電價改革方案再下一城
下半年試點範圍將繼續擴大
■本報記者 李春蓮
9月9日,發改委網站發佈消息稱,發改委原則同意《寧夏電網輸配電價改革試點方案》,並要求儘快擬訂首個監管週期(2016年-2018年)寧夏電網輸配電准許收入及價格水準測算方案。
試點方案規定,輸配電價核定範圍為國網寧夏電力公司全部共用網路輸配電服務的價格。核價基礎為國網寧夏電力公司的輸配電資産和業務。
需要一提的是,寧夏輸配電價試點改革方案與此前公佈的蒙西方案,內容基本相近,延續了按照“准許成本加合理收益”原則對電網企業實行總收入監管,單獨核定分電壓等級輸配電價。
在配套改革方面,試點方案提出,要結合電力體制改革,把輸配電價與發電、售電價在形成機制上分開,積極穩妥推進發電側和售電側電價市場化,分步實現公益性以外的發售電價格由市場形成。鼓勵電力用戶或售電主體與發電企業通過自願協商、市場競價等方式自主確定市場交易價格,並按照其接入電網的電壓等級支付輸配電價。輸配電價平衡賬戶盈虧超過當年輸配電准許收入的6%時,相應對執行政府定價電力用戶的銷售電價進行調整,具體由寧夏回族自治區物價局負責實施。結合電價改革進程和寧夏實際,採取綜合措施妥善處理並逐步減少不同種類電價之間的交叉補貼。在交叉補貼取消前,電力用戶與發電企業直接交易的輸配電價標準,應包含交叉補貼的成本。
國海證券分析師譚倩表示,地方電網公司配售成本與兩大電網相比具有可比性,所在區域電網輸配成本核定難度較小,有望先行推進發售電市場放開。若所在省份被列為輸配電價改革試點,市場放開速度將超預期。
值得注意的是,目前,輸配電價改革先後確定深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、雲南、貴州等七個省區進行試點,下半年國家發改委將繼續推進輸配電價改革試點,不斷擴大試點範圍。
華北電力大學教授曾鳴向《證券日報》記者表示,上述方案的意義就是輸配電價改革試點將越來越多,也會加快速度。不論放開兩頭結果如何,管住中間會義無反顧地進行下去。