嚴查土地閒置背後的監管閒置
- 發佈時間：2015-09-10 01:31:19 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
審計署近日發佈公告顯示，7省市閒置土地盤活不到位，3.6萬公頃土地被閒置，其中閒置最多的安徽省超過1.6萬公頃；部分地塊已閒置9年。一些地方和部門在閒置土地及處置上的不作為、慢作為令人痛心，土地閒置背後的監管閒置必須嚴查。
對於閒置土地的處置並非無法可依。根據我國土地管理法及國土資源部出臺的《閒置土地處置辦法》等規定，閒置土地滿一年的要繳土地閒置費，滿兩年的可無償收回。然而，一些地方和部門在閒置土地處置上有令“不”行、有令“亂”行。
對於閒置土地的質疑，有地方領導幹部的回答是“不能説沒有監管，是不敢管”。因為在他們看來，能招到大項目不容易，有時明知企業建設超時違反了相關政策，但又捨不得讓其退出，因此對於土地閒置“睜一隻眼閉一隻眼”。
閒置土地背後的監管閒置，根源在於畸形的政績觀。根據記者在安徽省多地調研發現，一些地方領導過於看中GDP、投資、稅收等能體現政績的指標，對外來項目、企業“饑不擇食”，引進時“隨意”降低用地門檻，未嚴格審核用地目的，或在執行過程中打折扣，如政策規定無償收回，操作時卻返還費用。監管不力使得閒置土地像“割韭菜”一樣接連上演也就不足為奇了。
根治閒置土地“頑疾”必須痛下狠招。特別是當前，對於閒置土地處置不力，將制約中央穩增長政策的有效落實。根據國務院要求，年底前對各省（區、市）閒置土地尚未處置完畢，即未開工、未收回或未置換的，將按面積收回或扣減年度新增建設用地計劃指標。對處置整改不力的地區，要督促省級人民政府開展約談問責。但願這招招重拳，能夠警醒有關部門和地方，積極轉變發展觀念，不斷創新監管制度和手段，儘快盤活閒置土地，助力穩增長和惠民生。（據新華社）
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