祖國東南沿海的環廈門灣和環東山灣，有一個水域寬闊、水深浪小、不凍不淤、交通便捷、適宜港口開發岸線總長達159公里的天然深水良港——廈門港。去年底，福建獲批自由貿易試驗區，廈門成為其三大自貿片區之一，這無疑給廈門港的發展帶來巨大利好。抓住這一絕佳機遇，以自貿試驗區和“一帶一路”建設為契機，廈門港口管理局瞄準“創新、活力、法治、綠色”“美麗新港口”的建設目標，積極打造“雙港雙區一中心”的發展格局，初步形成具有區域航運資源要素配置能力，對區域經濟帶動力強的東南國際航運中心，力爭2018年進入世界集裝箱大港第二梯隊。

　　打造“雙港雙區一中心”

　　去年，在全國航運經濟總體低迷的情況下，廈門港逆勢而上，仍然完成港口貨物吞吐量2.05億噸，增長7.42％，其中集裝箱吞吐量857.24萬標箱，增長7.05％。

　　隨著福建自貿試驗區的掛牌，廈門港迎來更大的發展機遇。廈門港口管理局局長吳順彬近日在談及廈門港的發展目標時表示：自廈門開始建設東南國際航運中心起，廈門港就走上了轉型升級的道路，自貿區建設讓東南國際航運中心的轉型升級步伐更加堅定，目標更加清晰。

　　具體來説，廈門港將力爭到2016年完成貨物吞吐量2.5億噸，集裝箱吞吐量1000萬標箱；到2018年完成貨物吞吐量3億噸，集裝箱吞吐量1200萬標箱，進入世界集裝箱大港第二梯隊；同時構建高效便捷的物流網路和服務優質、功能完備的現代航運服務體系，打造以國際集裝箱幹線港、區域性郵輪母港、兩岸航運交流合作先行區、國際航運服務業聚集發展示範區、東南沿海國際物流中心和大海灣港口為目標的“雙港雙區一中心”的發展格局，初步形成具有區域航運資源要素配置能力，對區域經濟帶動力強的東南國際航運中心。

　　吳順彬介紹，今年，廈門港將力爭實現全港貨物吞吐量2.19億噸，增長7%，集裝箱吞吐量確保完成917萬標箱，增長7%，力爭完成935萬標箱，增長9%；港航固定資産投資完成20億元，水運週轉量完成1310億噸公里，增長15%，建設創新、活力、法治、綠色的“四新港口”。

　　吳順彬表示，廈門東南國際航運中心作為福建自由貿易實驗區廈門片區重點建設內容之一，將通過加快審批制度改革、放寬外資準入等措施，提升航運服務功能，吸引航運要素集聚。

　　建設創新、活力、法治、綠色新港口

　　創新：打造“海絲”重要交通樞紐。創新是發展的驅動器。在港口建設方面，為適應船舶大型化發展趨勢，廈門港將加快海滄集裝箱運輸核心港區建設以及海滄南港區等新港區的規劃研究，推動廈門港主航道及海滄、後石、古雷等港區航道建設工程，計劃至2018年累計完成投資100億元，新增深水泊位9個，建成滿足廈門灣主航道20萬噸級集裝箱船舶和古雷30萬噸級油船通航的深水航道及配套錨地。

　　廈門港著力構建海峽郵輪經濟圈，推動培育本土郵輪及郵輪接待、供給、金融、培訓等郵輪衍生産業發展；打造“海峽郵輪”精品航線，爭取境外遊客過境免簽等政策;力爭2015年廈門港郵輪旅客吞吐量再次翻番，郵輪母港航線常態化運營。至2018年力爭完成郵輪母港建設投資180億元，初步建成區域性郵輪母港，構建凸顯兩岸四地區域特色的海峽郵輪經濟圈。

　　結合自貿區和“一帶一路”建設，廈門港還將進一步爭取自貿區航運業開放政策落地，推動與“21世紀海上絲綢之路”沿線國家港口合作交流，新簽友好港口2至3個，開闢或加密海上客貨運航線，將廈門港建成“21世紀海上絲綢之路”重要交通樞紐。

　　活力：打造中西部出海主通道、樞紐港。廈門港將加快建設航運服務集聚區，力爭2016年底東南國際航運中心總部大廈建成並投入使用，加快推進廈門海峽兩岸航運物流中心和廈門東南國際航運研究中心建設和發展;支援廈門航運交易所航運資訊、航運服務集聚、航運電子商務服務和航運人才資訊等平臺建設，推動以平臺為基礎設立航運發展基金或建立航運擔保公司。同時，大力發展航運總部經濟，至2018年，全港運力規模達到260萬噸，船舶運力規模佔全省的35%。

　　在物流建設方面，廈門港將大力發展現代港口物流，形成區域物流中心，構建以廈門港為中心的東南港口內支線運輸網路，力爭2018年成為中西部省份貨物進出台灣的主通道和樞紐港。

　　廈門港將繼續推動對臺深度交流，發展對臺物流合作，推動兩岸物流資訊化、標準化等方面的合作進一步深化。截至2018年底，將完成廈門五通對臺客運碼頭三期工程建設，適時增加廈金客運航線航次;加強與台灣港航業的交流與合作，爭取試點兩岸資本航運企業擁有或控股的非五星旗船舶開展國內沿海港口與廈門港之間的外貿進出口集裝箱轉机捎帶業務;發展廈臺客滾運輸和海運快件運輸，推動開闢廈門至台灣本島高速客滾航線和漳州、東山對臺滾裝航線，建設漳州、東山對臺客貨運輸碼頭，力爭2018年前兩岸客、貨車輛通過廈臺客滾航線實現互通行駛。

　　法治：加強依法行政，打造法治港口。深入宣傳貫徹《港口法》、《航道法》，《水路運輸管理條例》等法律法規，加強依法行政，樹立行業管理新規，建設美麗法治港口。

　　目前，廈門港正加快推進立法調研及編制工作，完成《廈門經濟特區東南國際航運中心建設促進條例(草案)》、《廈門市船舶交易管理規定(草案)》編制，爭取從備選項目上升為正式立法項目。

　　同時，廈門港深入推進依法行政，貫徹實施權力清單，結合“多規合一”工作，簡化審批流程，啟動聯合審批，推行並聯審批工作;完善行政決策程式和機制，提高重大決策的科學性、民主性、合法性。2015年5月，廈門港設立廈門港航綜合執法支隊，將行政指導、行政許可審批、執法監督等職能與實施行政處罰、行政監督檢查、行政強制、行政徵收、日常管理等職能相對分開，有效實現了管理與執法權的分離，有利於建立統一高效的港航管理綜合執法體系。

　　綠色：積極轉型，打造可持續發展港口。今年，廈門港將以綠色交通發展引領港航業轉方式、調結構，推廣應用港口節能減排新技術和設施設備，逐步建立健全綠色港口體系；繼續推進港口大型設備“油改電”、碼頭高桿燈LED改造和國際郵輪中心實施岸電改造工作;推動國際領先、國內一流的遠海自動化碼頭實現試運營，鼓勵支援其他碼頭企業進行自動化改造。

　　在低碳經濟的大背景下，今年乃至未來4年內，廈門港將推進綠色港航建設，打造可持續發展港口。建立健全環境風險防範體系，完善污染防治設施，保護生態環境;重點推進老舊裝卸運輸裝備與工藝改造，推廣清潔與可再生能源利用，實施港口環境保護工程，切實降低港口能源消耗和減少污染物排放。力爭到2018年，完成投入1.5億元，廈門港全部完成135台集裝箱輪胎式門式起重機（RTG）“油改電”技術改造，完成遠海全自動化碼頭改造、郵輪母港岸電改造和碼頭堆場高桿燈LED改造，建設成為綠色港口。智慧型的資訊技術也將逐步引入港口生産作業中，進一步實現節能減排。

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　　廈門港簡介

　　廈門港包括廈門市和漳州市的十大港區，其中廈門3個港區：即東渡港區、翔安港區（包括劉五店碼頭）、海滄港區；漳州7個港區，即古雷港區、後石港區、招銀港區、詔安港區、雲霄港區、東山港區、石碼港區。主要港口資源分佈在環廈門灣和環東山灣，自然海岸線總長約899公里，適宜港口開發的岸線總長159公里。

　　廈門港是我國沿海主要港口之一，是我國綜合運輸體系的重要樞紐、集裝箱運輸幹線港、東南國際航運中心和對臺航運主要口岸，位居世界集裝箱港口前20強。