掃清醫養結合製度障礙
- 發佈時間：2015-08-22 03:21:45 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
隨著我國老齡化進程的加快，老人養老、看病的雙重需求正逐漸增多，醫養結合作為醫療服務體系的有效補充，成為各地積極探索的一種新模式。然而作為體制改革中的新鮮事物，醫養結合依然面臨著諸多困難。
一是醫養結合機構“身份”難界定。由於國家層面沒有出臺相應的政策和標準，很多機構“身份”難以界定，下一步的規劃和發展更無從談起。目前，醫養結合的監管主體涉及民政、醫保、衛生等部門，各項政策、標準不統一，也是醫養結合養老機構必須要面對的問題。
二是市場供需脫節。醫養結合是系統工程，探索這條路是要解決就醫難、養老難問題。現實情況是，許多慢性病患者需要康復治療，但市場供給不足，服務設施不完善，全科醫生缺乏。同時，病源較少的二級醫院、社區醫院、鄉鎮衛生院等基層醫療機構的資源得不到充分利用。
三是專業護理人員缺乏。目前護理員年紀普遍在四五十歲，且缺乏正規培訓。全國設有養老護理專業的院校較少，培養也多側重於技能實操，缺乏學歷和學位教育，難以滿足市場對複合型養老管理人才的需求。
要促進醫養結合養老新模式快速健康發展，需要創新體制機制，厘清相關標準，破除其發展障礙。應明確規定養老機構的準入門檻、服務對象以及監管方式；打破多部門管理的行政壁壘，加大對養老機構的資金扶持力度；完善相關醫保制度，尤其是長期護理保險制度，保障醫養結合順利運作；健全養老服務人員職業發展體系，對養老服務人才的培養要分類、分層、分階段，引導更多高職院校開設養老護理專業。
（山東省濱州高新區黨政辦 初寶瑞）
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