山東臨朐財政資金不再“趴窩沉睡”
- 發佈時間:2015-08-21 20:31:50 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 山東省臨朐縣日前出臺《關於進一步加強財源建設的意見》,以有效發揮財政資金杠桿撬動作用,杜絕財政資金“趴窩沉睡”現象,更好地促進當前經濟社會發展。
重點性突出,讓主體經濟壯大起來。鼓勵培植納稅大戶,每年突出10大工業骨幹項目,引導40家重點骨幹和成長型企業轉型升級,鼓勵發展商貿物流、金融、旅遊為重點的服務業。除房地産及金融業外,對轄區內當年上繳稅金過100萬元以上的工業企業和服務業企業,比上年每凈增1戶,縣財政給予鎮街一定補助,力促鎮街狠抓主體經濟發展。
差異化獎補機制,讓鎮街動起來。建立鎮街組織收入爭先進位機制,根據地方收入預算、增幅、增量情況,縣財政給予鎮街補助,完善基本財力保障獎補機制,按照獎補結合原則,有效保障工資及民生政策性支出前提下,對基本支出出現缺口的鎮街,按照缺口比例進行補助,並拿出部分資金對增幅高於平均水準的予以獎勵。落實“飛地”政策,對引進落戶“一區四園”的“飛地”項目,除城鎮土地使用稅外,其餘劃歸引薦鄉鎮,促進鎮域經濟發展。
市場化運作方式,讓資源活起來。充分發揮高新投公司作用,設立引導基金,助推産業發展。提高助保貸基金及過橋還貸基金規模,支援資本和資源向重點行業和優勢企業集中。創新支援方式,將財政性資金存款與金融部門對重點財源、招商引資重點項目的新增貸款投放相掛鉤。加強國有資源和資産經營與管理,盤活中小學校等機關事業單位閒置辦公用房等各類資産,建立道路橋梁冠名權、廣告使用權等有償使用機制,加強供水、供熱等城市經營管理,切實提高國有資産使用效益。
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