國務院五舉措促融資擔保業發展
- 發佈時間:2015-08-14 16:29:44 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
據新華社電日前國務院印發《關於促進融資擔保行業加快發展的意見》(以下簡稱《意見》),系統規劃了通過促進融資擔保行業加快發展,切實發揮融資擔保對小微企業和“三農”發展以及創業就業的重要作用,把更多金融“活水”引向小微企業和“三農”。《意見》提出,小微企業和“三農”融資擔保在保戶數佔比5年內達到不低於60%和融資擔保機構體系、監管制度體系、政策扶持體系建設等發展目標,並從五方面提出具體工作舉措:
一是發揮政府支援作用,提高融資擔保機構服務能力。發展政府控股、參股的融資擔保機構,並以小微企業和“三農”融資擔保業務為標準和導向加大扶持力度;融資擔保機構要加強自身能力建設,形成核心競爭力。
二是發揮政府主導作用,推進再擔保體系建設。研究設立國家融資擔保基金,通過股權投資、技術支援等方式支援省級再擔保機構發展;推進政府主導的省級再擔保機構基本實現全覆蓋;明確省級再擔保機構保本微利的經營原則,不以盈利為目的的定位,以及與之相適應的考核機制。
三是政銀擔三方共同參與,構建可持續銀擔商業合作模式。政府要發揮作用,通過風險補償等方式,引導融資擔保風險在政府、銀行和融資擔保機構之間的合理分擔;銀行要完善銀擔合作政策,擴大合作規模和深度;同時做好融資擔保機構信用評級等有關工作,優化銀擔合作環境。
四是有效履行監管職責,守住風險底線。加強制度建設,推動《融資擔保公司管理條例》儘快出臺;加強地方監管,明確監管責任,提高監管水準,守住風險底線;發揮行業自律作用,為行業監管提供有效補充,提高監管和從業人員素質。
五是加強協作,共同支援融資擔保業發展。落實財稅支援政策,研究完善相關企業會計準則,規範、有序地將融資擔保機構接入金融信用資訊基礎數據庫,繼續對非融資擔保公司進行清理規範,加強管理和長效機制建設。