編者按

　　今年入夏以來，多地連續降雨，對夏糧收曬造成影響，糧食品質受損致農民增産難增收，糧食烘乾設施、農機庫棚、臨時倉儲設施等建設難題亟待解決。去年《關於進一步支援設施農業健康發展的通知》對規模化糧食生産所必需的配套設施用地予以明確，日前印發的《關於加快轉變農業發展方式的意見》再次強調要“加強糧食烘乾、倉儲設施建設”，本期特編選一些地方的創新做法，供各地參考借鑒。

　　本報記者蔡茂楷

　　每人平均耕地全國最少的福建，有農機專業合作社約500家，合作社人員1.4萬人，年作業服務面積265萬畝，服務農戶數達210萬戶。近幾年，農機合作社迅速發展，已擁有農機具2.5萬台（套），服務規模不斷擴大，農機專業合作社人員數量佔全省農機化作業服務組織人數的約七成，年經營收入達5億元。

　　“近年來，全省農機合作社的家底越來越厚實，機庫建設的重要性也日益突出。”省農業廳農業機械化管理處調研員楊斌説。為了提高農機入庫率，延長農機使用壽命，節省財政資金，2012年起，福建開始推進農機庫棚建設，有效緩解了“機具停放難、農機維修難”的突出問題。

　　“無家”農機破損率居高不下

　　敢闖會拼的陸宜錢是福建沙縣宜鈺農機專業合作社理事長，受農機補貼政策激勵，合作社陸續購買了40多臺（套）農機，以水稻為主，服務著周邊一萬多畝水田。正當他想著“大幹一場”時，一個難題卻讓他越來越糾結：“這些價值200多萬元的機具，應該放在哪兒才好呢？”

　　“實在沒辦法了，只得找塊臨時性空地，蓋上油布，一季度換一次；有的乾脆就露天堆放著。”看著“無家可歸”的機具風吹日曬雨淋，折舊率、破損率居高不下，陸宜錢心裏愈發著急：“那可都是社員的‘心肝寶貝’啊。”

　　“老陸的糾結不是個別現象。”楊斌説，近幾年合作社購機熱情較高，購買幾臺、幾十台、甚至大幾百台（套）的越來越多，因為入庫率低，成批成批的農機具“早年夭折”、“英年早逝”，使用壽命遠遠低於正常值。

　　“從某種角度來看，加快機庫建設，福建比其他省份顯得更為迫切。”楊斌認為，福建屬於亞熱帶季風氣候，丘陵山地多，颱風暴雨頻發，每當颱風、暴雨、山洪、泥石流等自然災害發生時，農戶搭建的簡易機庫棚塌毀，農機受損等並非個案，而對那些露天存放的農機而言，“受傷率”更是居高不下。

　　補貼激發“建房”熱情

　　傷的是機具，痛的是社員。為解決合作社“機具停放難”，提升合作社生産能力和服務水準，2012年起，福建開始嘗試對合作社機庫建設予以補助，當年共24家農機合作社獲得財政補助，每家約8萬元，總計192萬元。

　　機庫建設項目得到了合作社的積極響應，積累了初步經驗後，2014年，福建省農業廳和財政廳按照“強扶持打基礎、抓規範促發展”的思路，用足省委、省政府“扶持農機專業化服務組織”政策，正式印發通知，加強農機機庫建設，通過“先建後補”的方式，鼓勵合作社建造農機庫棚。

　　項目建設要求庫棚使用鋼或混凝土結構，配齊機庫、維修間、配件庫、糧食烘乾房等基本設施。將機庫按面積分成三類，800平方米以上為一類，500~800平方米為二類，300~500平方米為三類，財政分別給予25萬元、20萬元、15萬元補貼。經過逐級申報、層層篩選、嚴格審核，又有94個農機專業合作社獲得了省級財政補助資金共2060萬元。

　　“政府25萬元補助是一場實實在在的及時雨，讓我們的農機有了自己的家。”陸宜錢説。在機庫建設政策的推動下，宜鈺合作社以年租金8000元的價格，從村裏租了約6畝地，建了1000多平方米的機庫。40多臺（套）農機放進風不吹、日不曬、雨不淋的機庫後，合作社組織社員對機具加大維修，加強保養，將大大提高農機的使用壽命。

　　缺錢缺地難題仍待破解

　　“一缺資金，二缺地，客觀地説，機庫建設還處在起步階段，任重而道遠。”雖然福建的農機合作社機庫建設在全國做得很有特色，談起感受，省農業廳農業機械化管理處副調研員蘭亨庭卻有著自己的判斷。

　　許多合作社規模小，底子薄，資金緊張，憑自身力量，無力在機庫建設上加大投入。晉江現時代農機專業合作社有20多臺（套）農機，是一個較為典型的中小型合作社，在財政資金的補助下，去年下狠心花了幾十萬元建起了混凝土結構的標準機庫棚。理事長林和傑對記者説：“雖然每年都掙錢，效益不錯，但掙的錢都投入到購買新機具中去了，如果沒有資金補助，很難有錢去蓋機庫棚。”

　　“千難萬難還是找地難。”在浦城縣奔富農機專業合作社理事長王子旺看來，機庫建設最難的就是用地難解決。説起找地，他一肚子苦水，“縣市領導都關心過，但最終也沒能很好地解決。”走投無路的他最後通過租用的方式租到了一塊5畝多的山坡地，租期70年，首期建起了1200平方米機庫。

　　“機庫是建起來了，但也是只是階段性的，從長遠來看，面積還遠遠不夠。”王子旺的新苦惱，也是陸宜錢、林和傑等合作社帶頭人的新焦慮，“等有了錢，有了地，馬上就得擴建庫棚，靠合作社自身力量，困難還很多，我們希望政府能繼續給予支援。”