海南省萬寧市位於海南島東部，是海南省有名的農業縣級市，“十三五”核定，萬寧市貧困村共有30個，貧困人口37336人，主要分佈在12個鄉鎮201個村（居）委會及3個鎮農場。

　　記者在萬寧市走訪時發現，像當地的加苗村等少數民族地區以及地處山區的偏遠地區，老百姓“等要”思想比較嚴重，坐在家裏等著政府來扶貧的現象很普遍。

　　“原先的扶貧工作比較單調，渠道也很少，無非是修橋補路、下鄉慰問，不能從根本上改變百姓的貧窮狀況。現在的扶貧思路和渠道開拓了，我們要想辦法從根上解決貧困群眾的問題。”萬寧市扶貧辦主任吳亞和告訴記者。

　　在萬寧市南橋鎮高龍村村委會大樓內，記者看到，一百多名養豬農民認真地學習著科學養豬的相關知識。“以前也有培訓，但是來的人很少，原因是不對路子。我們這一帶養豬的多，大家對養豬知識很感興趣，辦了學習班，來聽講座的人自然就多。”高龍村村民陳亞芬説。

　　這是萬寧市實施的“雨露計劃”的一部分。“今年，我們要利用好25萬元的培訓工作經費，舉辦農民實用技術培訓班24期，計劃培訓人數3000人；舉辦勞動力轉移培訓班4期，計劃培訓人數290人。”吳亞和告訴記者。

　　智力扶貧是萬寧市扶貧工作的新亮點。在三更羅鎮加苗村，長久以來，村民們已經養成了“早上摘幾顆檳榔，中午喝口酒，下午睡大覺”的生活習慣，年每人平均收入僅1960元。2015年，萬寧市把加苗村列進了扶貧整村推進村。“主要是改變村民的不良生活習慣，多作一些改變村民貧困生活狀況的努力。”吳亞和説。

　　“我們覺得，貧困的主要原因還在於思想閉塞，等著政府支援的思想比較嚴重，村民們沒有發展生産的動力。現在村裏設了扶貧工作專職幹部，專門引導村民改變生活陋習和‘等要’思想。”加苗村村支書盤其春説。

　　扶開工還要送一程。改變貧困群眾的思想之後，萬寧市扶貧辦把重點放在了為貧困群眾打造一份自己的産業上來。“這個工作比較難開展，因為扶貧資金有限，而為農民們置辦産業又需要大筆資金。”吳亞和表示。

　　萬寧市扶貧辦採取多種方式為貧困群眾置辦産業。在苗七村，村民的主要收入來自檳榔種植，扶貧辦聯繫到萬寧市檳榔種植大戶、萬寧市檳榔協會會長陳輝龍，無償為苗七村捐建一座檳榔加工廠，解決村裏150至200人的就業問題。據介紹，僅這一項，當地村民每人平均年收入就可以增加2000多元。

　　萬寧市南橋鎮小管村是萬寧市南部山區，全村347戶1300多人，大都是貧困群眾，萬寧市扶貧辦結合當地的實際情況，為當地百姓無償提供東山羊。“去年為村裏24戶每戶提供了8隻東山種羊，養殖情況非常好。”小管村書記王家輝説。

　　“光是羊糞每個月都賣3000多塊錢，平時不用照看，也不用買飼料，放養在山上，養15到18個月就可以賣了，價錢好的時候一隻羊可以賣到1300多塊錢。”小管村村民王宜飛和另外四戶人家用扶貧辦提供的種羊成立了養羊合作社，現在規模達到60多只，每年收入增加1萬多元。

　　萬寧市扶貧工作的新風貌不僅體現在工作上更細、扶貧渠道更多，也體現在更加結合實際。“在萬寧，檳榔佔山區百姓收入的70%到80%，如何讓群眾收入更好，最好的辦法是在檳榔上做文章。”主管農業和扶貧等工作的萬寧市副市長李時軍告訴記者，檳榔産業的産值空間非常大，如果能幫助農民挖掘檳榔産值，將會大大提高農民的收入。

　　在檳榔身上做文章，李時軍還重點提到了增加檳榔産業鏈，把更多的利益分配到百姓手中。“一斤乾果30塊錢左右，但是到湖南加工後産值達到每斤160至180元，我們要加大技術支援。”李時軍説。

　　“扶貧工作不是一朝一夕的事，要耐心、細緻，要多從老百姓的角度想問題，用多種辦法從根本上解決老百姓的實際困難。”吳亞和介紹説，2015年，萬寧市將4450人減貧目標任務分解，初步鎖定減貧對象1242戶5032人，鎖定減貧對象已落實幫扶責任人38人，以“幫思想、幫門路、幫資金、幫技術”為主要內容的定點幫扶機制，使幫扶工作常態化、效益化。