張文虎

　　近年來，江蘇省淮安地方稅務局牢固樹立最大限度地方便納稅人、最大限度地服務納稅人的工作理念，大力改革涉稅審批制度，全面取消涉稅制度審批，推行三證合一、網上申報、自助機辦稅等一系列創新舉措。2014年，該局開展“便民春風”送溫暖活動，組織專家團隊對納稅服務界限的禁錮進行軟體開發和服務運作試點工作。漣水地方稅務局窗口開出了第一份淮安市區完稅憑證，通過MISPOS系統劃繳稅款2.5元進入市區金庫，標誌著淮安市地稅系統“全市通辦”業務測試工作取得成功。

　　由此，淮安市各縣（區）及市區納稅人不受主管稅務機關、生産經營地址限制，可以自由選擇全市地稅部門任一辦稅服務廳辦理相關涉稅業務。這一舉措以納稅人合理需求為導向，以稅收徵管資訊系統為依託，整合服務資源，打破服務區域，解決了納稅人不能跨區辦理地稅業務的窘境，為納稅人辦稅提供多元化的便捷方式和渠道。

　　從今年1月1日起，納稅人的稅務登記、稅務認定、發票辦理、申報納稅、稅收優惠、證明辦理六大類360多個小項均可在淮安市任意選擇一個辦稅服務廳辦理，實現了全市通辦、全事能辦、全市好辦。

　　“納稅人可以到最近的辦稅服務廳辦理相關涉稅事項，這尤其方便了地處交叉地域的納稅人、兼職財務人員以及在各縣(區)有分支機構的企業辦理涉稅業務。”淮安市地稅局納稅分局局長季國平説，此次涉稅業務全市通辦，將更好地共用涉稅服務資源，方便納稅人辦稅，切實減少納稅人的納稅成本，進一步提升綜合納稅服務水準。

　　區域邊界就近辦。淮安市得力機械製造有限公司位於淮安區宋集鎮，離淮安區地稅服務廳近40公里，與鄰縣漣水地稅服務廳只有一橋之隔。“以前屬地納稅，只能到淮安區辦稅，來回兩個多小時。”公司會計嚴順明説，自實現全市通辦後，她只需過個橋，半小時就把事辦完了。

　　江蘇天士力帝益藥業有限公司駐地在淮安市區，辦稅員小周利用到漣水參加同學聚會的空當兒，抽身去地稅局辦稅服務廳打開電腦，在網上向淮安地稅局遠端申請減免稅，並提交了減免稅備案資料。“5分鐘不到，搞定！”小周十分滿意地説實行涉稅審批改革，讓原來的往返跑成了服務“零距離”。

　　“涉稅業務全市通辦最受益的就是在多個企業兼職的財務人員，還有從事稅務代理業務的稅務師事務所工作人員，他們可在就近的辦稅服務廳集中辦理多個企業的涉稅業務。”淮安市鴻源稅務師事務所所長漆映松説。

　　多頭代賬一次辦。家住淮安市淮安區的黃明是代賬會計，代理20多家不同行政區域內的企業。“以往，光發票認證、報稅就夠麻煩了，趕路、排隊，要忙好幾天。”黃明説，“全市通辦，在家門口就把事情辦了。我要為這樣的納稅服務點個讚”。

　　截至7月底，淮安市內各納稅服務廳辦理各類業務5000余件，徵收稅款1.7億元，為企業節約了大量成本。