參考消息網7月28日報道 外媒稱，美國近日即將與11個太平洋夥伴國達成《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)。現在，美國談判人員必須解決從藥品到奶製品等一系列爭端。

　　據美國《華爾街日報》網站7月27日報道， 各國貿易部長7月28日將齊聚夏威夷毛伊島，打算完成最後一輪談判。不過由於存在太多不確定性，與會者和觀察家都擔心談判不會一帆風順。

　　報道稱，曾任小布希政府貿易代表的克萊頓·尤特説：“等他們到達夏威夷時，會發現情況有多困難。畫上句號比他們想像中困難得多。”

　　美國官員表示，協商的目標是達成由12個國家組成的集團，佔全球經濟産值的五分之二，在促進經濟增長的同時向未參與談判的中國施壓，使它採取美式貿易規則。

　　但美國、日本、加拿大、馬來西亞等國有各自的敏感問題和要求，涵蓋範圍從對奶製品和糖類的分歧到對美國藥品規定及其對待國有企業方式的不安。

　　不過，為了迅速達成協定做出重大讓步是危險的。如果美國貿易代表邁克·弗羅曼在政治敏感區域做出過多讓步，包括汽車業、奶製品行業、藥品行業、糖業和紡織品行業，有可能引發來自美國強大農業和工業集團的激烈反對。如果談判順利，國會最早將於今年底或2016年初就該協議進行投票。

　　有些國家也在應對政治上頗有影響力的農民的反對。

　　以加拿大為首的幾個TPP談判成員國曾表示，它們不願降低保護國內奶製品行業的關稅和其他措施，但該太平洋集團其他成員——包括奶製品是最大出口産品的紐西蘭——則堅持要獲得更多接觸集團內奶製品消費者的機會。同樣，美國歷來保護其國內甘蔗和甜菜菜農不受國外低成本生産商的衝擊，但澳大利亞希望通過該協議增加向北美的糖類出口。

　　而對於越南，需要允許該國以最惠國身份進入美國服裝和鞋類市場，同時維持美國紡織品行業喜愛的規定，即限制使用越南常用的中國布匹。弗羅曼需要在這兩者之間維持平衡。

　　此外，工會和其他左翼團體打算指責該協議的勞工和環境標準。

　　據澳大利亞《時代報》網站7月26日報道，澳大利亞即將加入一項龐大的由美國主導的新貿易協議，該協議將為在該地區除中國以外的地方做生意“制定規則”。

　　TPP有12個環太平洋國家參與，它可能在未來幾天內敲定。此前，歷時5年的會談在美國國會“死裏逃生”。

　　7月25日晚，澳大利亞貿易和投資部長安德魯·羅布在準備啟程前往夏威夷毛伊參加他所希望的最後一輪會談時説：“它可能于本週完成。”

　　他説：“沒人能夠作出保證，但整體氣氛發生了轉變。”他指的是美國國會在最後時刻作出的賦予白宮自主談判權的決定。

　　他説：“我們足夠接近了，我們談到真正困難的問題了，例如糖業。”

　　除澳大利亞長期受苦的、在此前的貿易協議中錯過機會的糖農外，羅布説，美國一項延長對“生物製劑”智慧財産權保護的提議所引發的分歧仍然存在，這項提議將提高藥品價格。

　　羅布説，養殖肉牛的農民可能與一系列專業服務公司共同成為贏家。

　　但在歸功於經濟因素的同時，最近談判勢頭的增強至少在同等程度上也歸功於地緣政治因素。一些可能曾痛恨美國炫耀力量的國家現在正鼓勵美國這樣做，它們要抵禦中國日益增強的耀武揚威傾向。

　　據透露，12個未來的成員國已同意一些規則，這些規則將給充當中國對外投資主力的那些國有企業增添難題。

　　

　　

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　　法新社引述消息人士的話説，美國、日本以及其他10個國家圍繞《跨太平洋夥伴關係貿易協定》的談判進入衝刺階段。這是一個龐大而非常具有爭議性的協定，批評者認為這一協定的談判缺乏透明度，最終的結果恐怕更有利於跨國集團。

　　但是，在美國位於太平洋中心的夏威夷島談判的12國代表卻不這樣看，他們認為，這一協定一旦實施，將會刺激亞太地區的經濟發展，迫使被排斥在這一協定談判之外的中國巨人更大程度的開放本國市場。

　　其實，美國總統奧巴馬5月份的一番表述極其清楚。他説：“如果我們不來制定全球貿易規則，中國將會為我們制定。中國將以有利於本國企業和本國勞工的方式來制定這一規則”。因此，談判與最終敲定《跨太平洋夥伴關係貿易協定》，本身就是美中兩大國在世界貿易市場的一場巨大博弈。2014年11月，中國啟動“亞太自貿區”進程，旨在打造亞太自貿遊戲規則，與“跨太平洋夥伴關係貿易協定”談判對抗。

　　這一談判剛開始進行得並不順利。但是，經過多年談判，華盛頓及其夥伴國希望在夏威夷的這一回合談判能夠定案。或者，至少達成一個在短期內達成協定的妥協方案。

　　這一切並非空穴來風，一些樂觀的資訊已經透出。7月初，澳大利亞政府放話説，“預期在三周或四週內達成協定”。

　　為此，美國以自身雄厚的力量全身心推動。這一協議的要旨是減輕海關稅和各種各樣的貿易壁壘，加速各國自由貿易。

　　在經過激烈爭辯之後，有時甚至損害了本黨民主黨的利益，美國總統奧巴馬在6月份獲得國會賦予總統更大權力的談判授權。這一被稱之為“快速通道”的談判權最關鍵的內容是把美國國會修訂最後達成的協議的許可權被減弱到最低程度。

　　參加這一協議談判的美國、日本、汶萊、馬來西亞、越南、新加坡、澳大利亞、紐西蘭、加拿大、墨西哥、智利和秘魯的經濟總量達到全球經濟的大約40%。這一協議對所有相關國都十分重要。對全球第三大經濟體日本也不例外。日本希望達成協定後有利於在國內通過民眾不太支援的改革措施，特別是開放農業領域。越南則希望打開一些至今對其關閉的一些國家的內部市場。

　　專家認為，這是20年來最重要的一場談判，它將直接或間接地對重新書寫世界貿易規則産生重大影響。

　　據分析，達成這一協定要比美國與歐洲達成“跨大西洋貿易與投資夥伴關係”快得多。但是，對奧巴馬政府來説，時間非常緊急，美國將於2016年11月舉行總統大選和立法大選，所有延遲都有可能影響到美國國會對這一協定的最終批准。