平昌縣位於四川東北部巴中市，地處秦巴山集中連片特困地區，是國家扶貧開發工作重點縣，農業人口86.16萬人，佔比80.4%。平昌縣是全國扶貧工作的主戰場之一，今年被農行列為産融扶貧試范縣。在地方黨政的全力支援下，農行在平昌縣開展“金融+”扶貧行動，採取創新模式、精準扶貧、普惠金融等方式，幫助該縣“拔窮根”、奔小康。據了解，今年以來，全縣累計發放農戶貸款1514萬元，其中支援167戶建檔立卡貧困戶358萬元發展種養殖業。“農業銀行參與金融扶貧，不是做不做的問題，而是如何積極作為，做好、做大、做深、做實、做精的問題。”農行四川分行副行長陳實説。

　　金融+模式創新 增強“源動力”

　　近年來，四川分行專項制定了《關於加強集中連片特困地區金融服務工作的實施意見》和《關於做好集中連片特困地區農戶金融服務工作的意見》，提出全省以平昌為代表的60個集中連片貧困縣貸款，年增速高於全行平均水準、每年新增貸款不低於31億元、到2020年實現片區貸款餘額翻一番的總體目標。

　　在規劃的引導下，四川分行積極實施“四新”精準策略：與政府共搭扶貧新平臺、共探扶貧新模式、共創扶貧新品牌和共商扶貧新規劃；與四川省扶貧移民局和旅遊局共簽訂700億元信貸額度的戰略合作協議，一起探索扶貧資金與信貸資金的有效黏合。

　　四川分行與四川省扶貧移民局、巴中市政府簽訂三方合作協議，共商産融帶動扶貧新模式，支援巴中貧困地區産業帶動脫貧。此外，該行還與巴中平昌縣政府共同開展産業扶貧創新試點，打造“巴山”系列金融品牌，創新研發“巴山惠農貸”、“巴山興業貸”等産品，以解決涉農小微企業貸款難題。去年該行在巴中貧困地區實現貸款投放15.9億元。

　　“多年來，農行將扶貧開發作為自己的‘生意’精耕細作，做活了業務，激活了扶貧，救活了一大片人。目前，全省625萬貧困對象大多生存難自保、發展缺基礎，是最難啃的‘硬骨頭，拉長貧困‘最短板’、拔掉窮根離不開農行的精準支援。”四川扶貧移民局局長張谷説。

　　金融+特色産業 驅動“造血機”

　　農行以四川省“集中連片特困地區”為主戰場、“五大扶貧工程”為著力點，發揮自身系統優勢，完善“輸血”、“造血”各項政策措施，持續增加金融服務供給，不遺餘力地支援産業扶貧。

　　7月的四川巴中大地熱火朝天，“紅土地”正發生著日新月異的變化。

　　“平昌縣地處秦巴山片區，是國家連片特困地區縣，長期面臨轉型難、招商難、發展難三大難題。”縣委書記蒲開文説，産業發展是平昌縣扶貧開發的支柱，有銀行支援産業才會有發展，有發展扶貧就有突破，百姓脫貧才會有希望。

　　四川兆潤摩托製造公司裝配車間熱鬧非凡，流水線上的工人們席不暇暖，一輛輛組裝完畢的摩托車整齊列隊等待檢驗出廠。

　　“我們兆潤集團通過招商引資落戶平昌，農業銀行迅速貸款1.6億元，支援年産40萬輛摩托車60萬台發動機項目。目前，以兆潤摩托為龍頭，打造100億元摩配製造産業園，已有30余家企業意向入園。並且當地投資2.2億元新建‘兩路一橋’，推動摩配産業園周邊道路交通、基礎設施建設等民生項目加快建設，園區産業帶動效應已顯現。”兆潤集團總經理江偉説。

　　據了解，該企業為當地帶來了超過2億元利稅收入，已成為巴中市最大的工業企業、出口創匯大戶，直接新增就業崗位約2000人，帶動新增關聯企業從業5000余人，人員收入較外出務工人員年均增收近4000元。

　　“扶貧開發講究因地制宜，而不是千篇一‘扶’，必須與産業契合，就是要讓産業帶動農戶快創業、多就業。”農行四川分行副行長陳實説。

　　金融+精準扶貧 拉長“最短板”

　　為對接扶貧開發金融需求，支援農戶生産經營，農行積極與地方黨政聯手，圍繞精準扶貧、精準脫貧，實行建檔立卡貧困戶定向信貸支援，引燃發展産業的“導火索”，增強貧困戶自我發展能力。在平昌縣，農行對有發展意願和能力的2.9萬戶貧困對象給予了2—5萬元授信。

　　平昌縣青鳳鎮趙埡村1組村民貧困戶劉治平，一大早就起來放養他的山地雞，等會兒他還要步行10分鐘，去農行金穗惠農通助農取款服務點查詢銷售到款情況。他紫銅色的臉上一直挂著幸福的笑容。

　　“我家有7口人，因病致貧，農行發放了2萬元小額扶貧貸款，我新建山地雞養殖場，目前存欄雞苗400隻，年收入在3萬元以上，我的生活一天天好起來了。”劉治平説。

　　小額直貸扶貧款是農行對有發展意願和能力、有經營項目的建檔立卡貧困戶以“巴山惠農貸”直接貸款，對農戶實行兩免一低，即免抵押、免擔保、財政貼息。地方政府成立精準扶貧風險補償基金，對建卡貧困戶貸款擔保70%，農行承擔風險30%。

　　在龍井村3社，一家生豬養殖場正在擴建施工。“農行剛剛給我4萬元的小額貸款，我正在改善養殖環境和擴大養殖規模，現在主要養殖母豬和仔豬銷售，年利潤預計可達15萬元，生活越來越有盼頭。”貧困戶楊旭説。

　　農行通過農戶貸款支援種養殖業、生態綠色等産業發展。上半年，四川分行已累計向全省88個重點扶貧縣發放農戶貸款5.87億元，扶持農戶2513萬戶，截至2015年6月末，88個重點扶貧縣農戶貸款餘額10.09億元。

　　金融+普惠百姓 滋潤“新生活”

　　“現在，我只需到村子裏的農行金穗惠農通助農取款服務點繳納電費了，真方便！”家住四川巴中平昌縣龍尾村的蔡軍儒在繳完電費後激動地説，過去到鄉供電所繳費，往返要走20多公里的山路，現在不足一袋煙的功夫。

　　蔡軍儒所説的就是農行四川分行依託四川移動公司網路研發的“銀訊通”3.0版金融服務平臺，借助該平臺，農民可在農行惠農服務點辦理新農保、新農合、農業補貼、水電費等支付結算業務。同時，該行開通了自助繳費機、網上銀行、掌上銀行等自助繳納水電氣費、收視費等渠道，讓大山深處的百姓過上了現代金融“新生活”。像蔡軍儒這樣因農行“銀訊通”受益的農民，在四川巴中地區達80多萬人。目前，四川分行在扶貧片區布設“惠農銀訊通”1.46萬個服務點、1.8萬台電子機具，對行政村覆蓋率達56%。

　　該行通過“網際網路+銀訊通”升級農村金融基礎服務，積極代理與廣大農民息息相關的新農保（合）、涉農財政補貼、農村公用事業、農村産業鏈和農村商品交易市場五類涉農項目。目前，四川分行已累計取得代理新農保106個縣、新農合92個縣、其他涉農項目371個，惠及1800萬農戶。創新開發“惠農卡預繳電費”功能，幫助農村用電戶助農取款服務點辦理預購電費、查詢電費等業務。

　　該行大力普及金融知識宣傳，著力金融智慧扶貧。每年都要在全行範圍內開展一次“惠農通宣傳月”活動，並先後組織“送知識下鄉”，“普及金融知識萬里行”等專項宣講活動，編寫印發了《扶貧小額貸款政策宣傳40問》等宣傳資料，普及廣大農戶的金融知識。