2014年，江西省推進“財政惠農信貸通”試點，為銀行和新型農業經營主體搭建了“金橋”。截至今年3月31日，全省累計發放“財政惠農信貸通”貸款42.39億元，累計發放戶數15224戶，戶均貸款27.84萬元。近日，“財政惠農信貸通”第二批信貸計劃38.88億元已批復下達。至此，江西省批復信貸計劃總額達83.71億元。

　　撬動更多資金匯集“三農”

　　“去年，我的農場擴大規模，向10多家親友借了幾十萬元。可沒過多久，不少親友催我還錢。”江西省石城縣橫江鎮齊賢村家庭農場主王盛操指著寬廣的水面説：“在‘財政惠農信貸通’的支援下，我拿到了30萬元無需抵押的貸款。今年光養魚我就能賺100萬元，還錢不成問題了。”

　　多年來，江西省10萬戶新型農業主體普遍遭遇貸款難。同時，農村金融機構因新型農業經營主體無抵押物、無擔保等而導致放款難。

　　江西省委、省政府站在建設現代農業強省的戰略高度，引導金融資本進入農業領域，解決新型農業經營主體融資難題。2014年出臺了《江西省“財政惠農信貸通”試點實施方案》。省委副秘書長、省委農工部部長毛祖遜説：“通過發揮財政資金的引導作用，帶動金融資本對農業的信貸投入，貸款難、放款難迎刃而解。”

　　江西省“財政惠農信貸通”的操作辦法是：省、設區市、縣（市、區）三級財政按2：1：2的比例籌集財政風險補償資金，實行利率上浮不超過20%的優惠政策，存入合作銀行。合作銀行按照不低於財政風險補償金8倍的額度放大，向農民合作社、家庭農場、種養大戶、休閒農業、農業社會化服務組織等發放1年期以內無抵押、無擔保貸款。

　　“財政惠農信貸通”有效分擔了銀行的貸款風險，使銀行敢於放貸；同時降低了農戶貸款門檻，越來越多的新型農業經營主體獲得了銀行的資金支援，給發展現代農業注入了金融“活水”。

　　據了解，江西省財政風險補償金年度規模將達10億元，力爭撬動銀行貸款規模100億元。

　　“貸動”新型農業經營主體做大做強

　　新型農業經營主體因“資金饑渴症”日趨明顯，普遍存在著農業基礎設施脆弱、經營方式粗放、農業産業化水準不高、農業科技創新亟待加快步伐等問題，大部分主導産業還是“弱質産業”。

　　為破解這些難題，江西省7家合作銀行通過確保信貸額度、降低貸款利率、簡化貸款手續等，幫助新型農業經營主體做大做強。共青城市養豬大戶潘毛貞獲得150萬元貸款後，改建、擴建了3000平方米養殖基地，新建了污水處理池。今年，他生豬養殖規模達3萬頭，比去年增加1.6萬頭。

　　“財政惠農信貸通”做到了“四優先”：優先支援農業主導産業，優先支援土地流轉規模經營，優先支援農業社會化服務，優先支援開拓國際市場的農業“走出去”項目。在了解到天寶鄉辛會村種糧大戶劉清泉擴大土地流轉急需資金後，宜豐縣農商行給他發放了80萬元貸款，使他流轉了2200多畝土地，成立了一家農機專業合作社，為周邊農戶提供耕整、插秧、收割等社會化服務。在“財政惠農信貸通”的支援下，贛南臍橙、廣豐馬家柚、豐城和袁州區油茶、高安肉牛養殖等主導産業開始“強筋健骨”。

　　農民專業合作社，是發展現代農業的重要組織載體。江西省農民合作社1年期最高授信額度300萬元。貴溪市金土地蔬菜種植專業合作社理事長徐閩洪説：“去年下半年，我們合作社獲得‘財政惠農信貸通’資金後，建立了兩個農産品銷售中心、一家農産品行銷電子商務平臺，新建了20畝的聯棟鋼架大棚。今年合作社的純收入可增長兩倍。”