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鐵腕打造“清新福建”

  • 發佈時間:2015-07-21 06:14:56  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  近日,福建省環保廳掛牌督辦今年第5批共16個環境問題。至此,福建省環保部門在1月至5月已分5批次對82個重大環境問題實施省級掛牌督辦。被稱為“史上最嚴”鐵腕舉措的高密度亮相,為的是打造“清新福建”,使水、大氣、生態環境持續保持全優。

  為了讓百姓呼吸清潔空氣,福建省開展“冒黑煙”專項執法檢查和針對重金屬及危險廢棄物排放污染的專項整治。今年4月,福建省出臺預案,建立大氣重污染應急響應機制,標準高於全國大多數省份;5月,福建省出臺措施加強環境監管能力建設。在大氣環境監測能力建設方面,重點保證45個空氣自動監測站更新改造。新建水質自動監測站48座,水質自動監測點173個,建設水資源環境統一監測平臺;6月,福建提出先行在造紙、水泥、合成革與人造革、建築陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個行業試點推行排污權有償使用和交易。環保重拳收到明顯實效,去年,全省23個城市空氣平均達標天數比例為99.3%,12條主要河流水質保持為優。

  為強化“綠色導向”,福建省努力探索建立與生態文明相適應的考核評價機制。去年8月,福建省對被列為限制開發區域的34個縣市取消GDP考核,實行農業優先和生態保護優先的績效考評方法。到目前,福建省已將2/5的縣市和197處區域劃入限制或禁止開發區域,近1/3的陸域面積規劃為省級生態功能區。

  福建是全國最早試行水生態補償的省份之一。從2003年起,福建先後在九龍江、閩江、敖江等流域探索生態利益共用、治理共擔的補償機制,到2014年,全省累計投入流域生態補償資金29.88億元。今年初,《福建省重點流域生態補償辦法》頒布,針對“誰來補,補給誰,補多少,怎麼補”等長期以來制約生態補償的關鍵問題,進行了較為完善的制度設計,進一步健全了生態補償,提高了補償標準,對劃定的4290萬畝省級以上生態公益林實行應保盡保,在資金籌措和分配上向流域上游地區和欠發達地區傾斜。據初步測算,3個流域共可籌集生態補償金不少於10億元,比目前每年約3億元的省重點流域水環境綜合整治專項資金總額增加2倍多。

  福建省環保部門加大環保執法力度,省環保執法力量前移,以市、縣(區)為單元,分區劃片突擊排查,不定時間、不打招呼、不聽彙報、不要陪同,直奔現場、直接排查、直接處罰、直接曝光,查處性質惡劣、基層查處難的案件,打擊違法行為。同時,與公安機關、人民檢察院、人民法院建立聯席會議和聯動機制,構建聯合執法、案件會商、資訊共用、依法懲治的工作格局。2013年6月以來,福建省共向公安機關移送涉嫌環境污染犯罪案件232個,通過人民法院依法判決的有37宗,60人入刑。今年1至5月,全省又立案查處環境違法案件568起,掛牌督辦突出環境問題83起,下達行政處罰決定528起,移送公安機關查處22起,給違法排污者以極大震懾。

  動真格,換來八閩山青水綠。福建省環保廳最新發佈的環境品質狀況數據顯示,全省城市環境空氣品質總體良好,達到或優於國家環境空氣品質二級標準;全省12條主要河流省控監測斷面和水質達到或優於國家三類標準的水質比例佔98.1%,森林覆蓋率達65.95%,繼續居全國首位,生態環境狀況指數繼續居全國前列。

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