沙盤推演:希臘公投後走向何方?
- 發佈時間:2015-07-06 07:25:00 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
希臘民眾5日走向投票站,對國際債權人提出的救助方案進行表決。“同意”還是“反對”,選項雖然簡單,卻被外界視作希臘人對國家命運和本屆政府去留作出的抉擇,甚至被視作希臘人對是否留在歐元區的抉擇。
【“同意”結果:對政府不信任票】
此次公投前,希臘總理亞歷克西斯·齊普拉斯多次呼籲民眾投反對票。如果公投結果顯示同意國際債權人救助方案的希臘民眾佔多數,那就意味著本屆希臘政府的反對立場不被多數民眾接受。
希臘財長亞尼斯·瓦魯法基斯先前表示,如果公投結果為“同意”,他將辭職;希臘總理齊普拉斯迄今沒有明確表示自己會辭職。
一些政治分析師認為,如果齊普拉斯政府因失去民眾的信任而解散,希臘政局面臨兩個選項。其一,經各方協商組建一個全國團結政府,應對債務危機後續談判。不過,鋻於齊普拉斯領導的激進左翼聯盟黨與其他反對黨分歧嚴重,全國團結政府的可能性並不大。
其二,在無法組建全國團結政府的情況下,希臘將在本屆政府解散30天后提前舉行議會選舉。位於德國首都柏林的雅克·德洛爾研究所主任亨裏克·恩德萊因認為,雖然希臘民眾可能同意接受國際債權人提出的救助方案,但如果再次議會舉行選舉,他們可能仍支援反對緊縮的激進左翼聯盟黨,“齊普拉斯可能再次獲勝”。鋻於希臘銀行業眼下已經因為缺少流動性而實施資本管制,政治上出現任何不確定性都將極大增加希臘應對危機的難度。
“即使是‘同意’的投票結果,希臘前景也不會因此徹底明朗化,”巴黎經濟學院學者阿涅絲·貝納西—凱雷説。
對於國際債權人而言,歐洲中央銀行近期一直在為希臘銀行業注入流動性,但如果希臘無法及時償還本月20日到期的35億歐元貸款,將正式構成對歐洲央行的違約,難以繼續獲得流動性注入。
“形勢緊急,但政治和經濟並未保持一致步伐,”克塞菲研究所經濟師奧利維耶·帕塞説,即使希臘同意救助方案,歐洲議會在程式上可能還需幾個星期才能最終批准方案。因此,各方還需研究出一個“技術解決辦法”,以確保希臘按時還債並維持金融領域的流動性。
【“反對”結果:談判前景更加複雜】
不少分析師認為,如果希臘民眾選擇對救助方案説“不”,希臘危機可能由此陷入更加未知的領域。
“如果出現了‘不’,形勢就更加複雜了,”帕塞説,“齊普拉斯會更加強硬,希臘的政治危機將加劇。”
齊普拉斯先前稱,反對救助方案將增加希臘在談判中的籌碼,不但會讓希臘留在歐元區,還會使希臘取得和其他成員國平等的地位。對這一説法,歐盟委員會主席讓—克洛德·容克予以堅決反駁,稱公投結果為“不”將導致希臘政府在未來談判中更趨弱勢,而不是更強勢。他甚至稱,對救助方案説“不”將意味對歐元區説“不”。
一些分析師認為,公投前的這種決裂態度可能意味著歐洲央行難以繼續為希臘銀行業注入流動性,進而迫使後者破産。理論上,希臘政府可以重新發行舊幣德拉克馬來充實銀行業資本,用於支付公務員工資等,但這種貨幣將因缺乏實體經濟支撐而很快貶值,推高通貨膨脹水準,讓更多民眾陷入貧困。
雖然歐元區眼下沒有成員國正式退出的明確機制,但即使希臘沒有宣佈,上述設想也等同於希臘退出歐元區。
那麼,歐盟會對希臘滑入深淵坐視不理麼?
法國國際關係研究所分析師維維安·佩爾蒂索認為,考慮到希臘退出歐元區對歐元的潛在經濟和政治影響,歐盟不大可能拋棄希臘。
希臘財長瓦魯法基斯先前稱,不管投票結果如何,希臘與國際債權人“不久”將達成協定。歐盟官員儘管對這種説法提出異議,但仍表示有興趣在救助方案遭公投“否決”後與希臘方面對話。
畢竟,一旦希臘退出歐元區,歐洲在前兩輪救助中為希臘提供的貸款將沒有希望挽回。希臘眼下對外拖欠的3000多億歐元債務中,歐盟委員會、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織持有約80%。還有一些分析師認為,如果歐元區拋棄希臘,那麼擅長在危機中做空的國際資本將虎視眈眈地瞄準歐元區下一個脆弱目標。(徐超)(新華社特稿)
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