農村改革描繪希望的田野
- 發佈時間：2015-07-06 05:48:28 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 記者喬金亮報道：農業部最新數據顯示，當前我國構建新型農業經營體系的政策指向清晰明確，力度漸強，新型農業經營主體發展勢頭良好。目前，各地上報的家庭農場有87萬家，農業産業化龍頭企業12萬多個。據國家工商總局統計，截至5月底，全國依法登記的農民專業合作社139.3萬戶，出資總額3萬億元，同比分別增長22.6%、32%。
新型農業經營體系是深化農村改革的一項重要成果。今年以來，我國在深化農村土地制度改革、完善農業支援保護體系、建立現代農村金融制度、深化農村集體産權制度改革、改善鄉村治理機制等5大方面取得了一系列新進展。土地確權登記頒證、農業經營體系創新、農産品目標價格改革邁出新步伐，供銷社、農墾等改革穩步推進，農村改革試驗區建設取得新進展。改革的成果展現在豐收的田野上，上半年，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水産品供給充裕，市場運作總體平穩。
當前，我國經濟發展步入新常態，農村改革處在破冰攻堅的關鍵階段。全面深化農村改革舉措眾多，最大的特點在於始終堅持底線思維。農村改革最重要的底線和原則就是處理好農民和土地的關係。
土地是農民的生存根本和情感依賴，其作為生存保障資料的功能在短期內不可能改變，在推進各項農村改革中，有關部門遵行審慎穩妥的原則，堅持了保護農民利益的底線。從土地流轉到土地確權，從有關中央文件到地方實施意見，保護農民土地權益的要求得到了充分體現。
今年深化農村改革又有一系列新思路、新視野和新辦法。以完善農業支援保護體系為例，隨著宏觀環境的變化，農業支援保護政策在不斷調整和完善，國家在繼續強化對農業的支援保護和投入力度的同時，探索提高農業投入精準性和有效性的方法和途徑。
今年5月，財政部、農業部發佈《關於調整完善農業三項補貼政策的指導意見》，在全國範圍內調整20%的農資綜合補貼資金用於支援糧食適度規模經營，選擇部分地區將農業“三項補貼”合併為“農業支援保護補貼”。
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