農業部:農村土地承包確權登記頒證工作不搞"一刀切"
- 發佈時間:2015-02-27 13:42:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中國經濟網北京2月27日訊(記者 楊斯陽)今日,農業部舉行新聞發佈會,解答農村土地承包確權登記頒證工作開展情況。據悉,2014年農業部在農村土地承包確權登記頒證工作試點基礎上,又選擇山東、安徽、四川3省開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,同時選擇27縣開展相關工作。目前,全國開展土地承包經營權的縣有1988個,涉及到1.3萬個鄉鎮、19.5萬個村,3.3億畝承包耕地。
據農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇介紹,為了落實農村土地承包確權登記頒證工作,農業部還同國土資源部、財政部、國務院法制辦、國家檔案局通力合作,成立了全國試點工作領導小組,明確部門分工、確定試點地區等重大問題作出部署。同時抓緊建章立制,制定出臺《農村土地承包經營權調查規程》等3項行業標準,聯合國家檔案局下發了檔案管理辦法。目前,中央財政設立了確權登記頒證試點的專項資金,並及時撥付了2014年試點經費,農業部也舉辦了多期培訓班,充實人員力量,強化人才隊伍保障。
對於農村土地承包確權登記頒證工作的開展,農業部方面表示,第一,明確總體要求。在總體部署方面,在穩定擴大試點的基礎上,用5年左右時間完成這項工作。在試點安排上,各地要結合當地的實際,明確時間表和路線圖,不求齊步走,不搞"一刀切";第二,準確把握政策原則。既要解決問題,保質保量完成任務,又要防止引發矛盾,真正做到群眾認可,經得起歷史的檢驗。給農民"確實權、頒鐵證";第三,抓好重點任務。農村土地承包經營權確權登記頒證,核心是確權,重點是登記。要在紮實做好承包檔案資料清查、權屬調查的基礎之上,完善承包合同、建立健全登記簿、頒發權屬證書、推進資訊平臺建設、建立健全檔案管理制度。
張紅宇表示,今年2月9日,農業部等六部門聯合下發了《關於認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》。 2015年,農業部在農村土地承包確權登記頒證工作方面主要就是落實《意見》的展開,把工作做細做實做好,確保抓鐵留痕、抓住實效。
"未來農業部將同有關部門從三方面開展工作:加強督導檢查。督促新增的9個省,即湖南、湖北、江西、江蘇、甘肅、寧夏、吉林、河南、貴州試點和其他非整省試點地區制定工作方案。同時,抓緊修訂土地承包經營權證管理辦法,儘快出臺成果檢查驗收辦法。不僅如此,農業部還將加強農村土地承包經營權確權登記頒證工作調查研究。" 他透露。
在發佈會現場,農業部經管司副巡視員趙鯤在回答中國經濟網記者提問時表示:“在開展農村土地承包確權登記頒證工作時,農業部明確提出地方進行工作中要採取符合規範的要求,還採取農村群眾認可的技術方法來進行測量,保證品質推進農村土地承包確權登記頒證工作開展。”