秦詩立

　　6月24日，“海上絲路指數研究中心”落戶寧波航交所；同日《上海市推進上海國際航運中心建設條例（草案）》徵求公眾意見，兩大國際港口城市不約而同加快了升級建設步伐。

　　我國經濟外向度較高，外貿運輸主體為航運。為此，國家正圍繞黃金水道打造長江經濟帶，圍繞“一帶一路”提升開放合作能級。浙江也正加快江海聯運服務中心、港口經濟圈規劃建設。有效提升貨源、船舶、金融、資訊、海事等航運資源配置力，無疑是其關鍵之一。

　　如何實現航運資源高效配置呢？關鍵要有合適機制、渠道、平臺，以實現航運資源的價格、數量等資訊可充分、完整披露，並可在公平、誠信環境中實現交易，而形成可靠的資訊交流、價格發現。而這正是航交所的核心功能與職責所在。

　　這就不難理解，上海國際航運中心建設要以上海航交所這一“最強大腦”打造為核心，並積極輔以船舶登記與交易、航運金融與衍生品交易等創新試點爭取與探索。縱觀國際重要航運中心，如倫敦、紐約、漢堡、鹿特丹、東京、香港，背後均擁有一流航交所或交易市場作為關鍵支撐。

　　為此，浙江需從戰略高度重視寧波航交所的建設。正式成立於2012年9月的寧波航交所，以適應市場需求為導向，發展已取得較大成就。如正式發佈全球首份海絲指數（MSRI）——“海上絲路指數之寧波出口集裝箱運價指數”（NCFI），且率先通過資訊聯網直接獲取市場交易數據和經營數據的數據採集方式來編制指數，並每天更新；建成全球首個線上集裝箱倉位交易市場——寧波航運訂倉平臺（“物貿匯”），並成為全國首個境內航運費網上支付試點平臺，率先打通網上訂艙全流程；建成全國首個船舶線上競拍平臺。

　　總體看，寧波航運交易所通過廣泛合作、整合創新和市場發展，已基本成為浙江航運資源集聚、交流和交易中心；通過研究開發“海上絲路”系列指數，初步成為我國重要航運資源定價與發佈中心。同時，類似上海以上海航交所為中心集聚形成北外灘航運服務集聚區，以寧波航交所為中心，周邊集聚了全球10大船級社中的4家、全球20大班輪公司中的9家，以及德國鐵路寧波總部、上海國際航運仲裁院寧波分院、上海民生輪船寧波分公司等航運資源，初步形成了東部新城航運服務集聚區。

　　也應看到，與上海、釜山、香港等國際港口城市相比，寧波航運資源配置力差距仍較大，同時面臨廣州、廈門、青島等航交所的激烈競爭。為此，浙江、寧波需從戰略高度，加強寧波航交所資源配置力提升的戰略研究與規劃。

　　定位上，立足浙江、服務全國、面向全球。寧波航交所是寧波的，也是浙江的，更是國家的。需産學研協力，支援海絲指數研究中心等機構設立與人才匯聚、協同創新，增強寧波航交所實力；省市協力，把寧波航交所、東部新城航運服務集聚區建設上升為省級戰略；省部協力，把海絲指數研發、航運訂倉服務等作為國家戰略重點項目，獲得相關部委正式認可與支援。

　　發展重點上，增強航運指數豐滿度與影響力。支援寧波航交所主動“走出去”，加強與上海、倫敦、新加坡等航交所合作，有效提升海絲指數影響力；加強進口集裝箱、進口乾散貨、進口原油等航運指數研發，與重慶航交所合作研發江海聯運指數，與國家鐵總合作研發海鐵聯運指數，提高海絲指數豐滿度。

　　創新試點上，增強航運資源交易與定價功能。爭取國家相關部委、港口城市支援，把“物貿匯”上升為國家級線上集裝箱倉位交易市場，為國內外班輪公司提供訂倉配置、交易與結算服務；爭取海絲指數衍生品研發試點，在上海或香港期貨交易所上市，提高海絲指數價格生成、發現功能與國際影響力；爭取原油、幹散貨船舶動力合同研發與上市交易試點，提升寧波—舟山港全球最大海港地位。

　　總之，以寧波航交所為中心的航運資源配置力提升是新時期浙江港航強省、寧波國際港口城市建設工作的核心之一，需加強戰略認知、創新推進、加快升級。

　　（作者單位：省發展規劃研究院）