金融改革重在 呵護創新精神
- 發佈時間:2015-07-03 05:50:11 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
通常,鼓勵創新和防範風險是有所矛盾的,但在金融改革中,要格外“呵護”創新精神,不斷推出創新模式和産品,不能因噎廢食。以創新的業務解決小微企業和“三農”面臨的困難,幫助企業進入良性發展,也是幫助銀行自身做大業務,它們是共生共榮的。作為青島的銀行業監管部門,應當突出區域特色,推動改革發展,持續優化地方經濟與政策環境,為推進銀行業改革發展提供良好機遇。
首先要立足薄弱環節需求,提升普惠金融水準。要讓銀行業改革發展成果惠及更廣大城鄉居民,一是要強化農村金融服務,創新建立新設縣域分支機構信貸投放承諾制度,科學設定涉農貸款指標,引導加大信貸投放,推動開展海域使用權和農村土地經營使用權抵押貸款,探索開展農村集體建設用地及宅基地抵押貸款試點。推進農村金融服務“最後一公里”,全面實現基礎金融服務“村村通”。二是要持續改進小微企業金融服務,率先建立小微企業信貸投放承諾制度,引導積極開展續貸、迴圈貸款、年審制貸款等業務,不斷擴大還款方式創新的適用對象。支援財務公司試點延伸産業鏈金融業務。三是要加強社區金融服務,指導合理規劃社區支行佈局,逐步實現城市社區和鄉鎮全覆蓋,提高金融服務便利性。開展敬老服務試點,改善特殊群體金融服務。四是加強消費者權益保護,強化銀行主體責任,持續開展多層次宣傳教育,提升消費者金融知識認知水準。
其次,要緊跟創新時代步伐,提升特色金融層次。在嚴格遵循“柵欄”原則、確保風險可控的前提下,加快金融創新,發展特色金融,助推實體經濟發展。一是發展科技金融。支援設立科技金融專營機構或事業部,探索進行投貸聯動試點。支援銀行機構與創業投資機構按市場化原則進行長期合作。嘗試引導政策性銀行向中小銀行提供批發性資金,拓寬科技資金投入渠道。加強與政府協調配合,營造良好外部環境。力爭形成青島特色的科技金融服務模式。二是發展網際網路金融。鼓勵銀行機構順應技術發展趨勢,將網際網路、雲計算、大數據等資訊技術運用到經營管理中,加強與網際網路企業的深度合作,在網際網路技術獲客、網際網路平臺融資等方面改進經營模式,提升金融服務與産品創新的針對性和有效性。與稅務部門合作的“稅貸通”,基於公積金數據的網路貸款,與海爾等核心企業合作、面向其上下游企業的供應鏈網路金融業務漸次推出,“網際網路+”與銀行融合逐步深入。三是發展新興産業金融。圍繞青島重點發展的新材料、節能環保、航空經濟、郵輪遊艇、海洋生物醫藥、工業機器人、海洋儀器裝備、海水淡化裝備、海洋新能源、3D列印等十大新興産業,引導轄區銀行機構探索建立符合産業發展特點的信貸管理和貸款評審機制,支援青島經濟轉型發展。
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