浙江今起 “五證合一”
- 發佈時間：2015-07-01 06:37:20 來源：杭州日報 責任編輯：羅伯特
本報訊（記者 余敏 通訊員 沈雁）辦證難，難在跑部門、遞材料、等審批，不少企業把辦證比喻成為“110米跨欄”。不過，從今天起，浙江將率先全國全面實行營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證“五證合一”登記制度，五本證照減到一本，讓企業辦證從跨“110米欄”變為“百米衝刺”。
“五證合一”改革前，企業要辦齊營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社保證、統計證等5本證照，需要跑工商、質監、稅務、人力社保、統計等5個部門，提交五份材料，沒有個把月時間辦不下來。之前，浙江已推出了多證聯辦、“一照多址”、“一址多照”、籌建登記等多項改革舉措，加速了浙江“大眾創業、萬眾創新”的步伐。但隨著市場準入門檻的不斷降低和群眾創業熱情不斷高漲，各部門各自發證的傳統登記模式，在很大程度上成為創業者的負擔。
在總結基層試點改革經驗的基礎上，《浙江省人民政府辦公廳關於實行企業登記“五證合一”制度的通知》（浙政辦發[2015]67號文件）出臺。
根據新政，將由工商、質監、國稅、地稅、人力社保、統計等部門分別辦理、各自發證（照），改為申請人“一表申請”，工商部門統一收件，並與質監、國稅、地稅、人力社保、統計部門並聯審批，統一核發載入註冊號、組織機構代碼、稅務登記證號（納稅人識別號）、社會保險登記證號和統計登記證號的營業執照（正副本），以“一照五碼”形式實現“五證合一”。
這樣，申請人設立企業時只需到工商一個窗口，填寫一張涵蓋工商、質監、國稅、地稅、人力社保、統計相關內容的申請表，即可完成辦證。對於工商、質監、國稅、地稅、人力社保、統計部門要求提交的相同申請材料，申請人只需提交一份，原件由“五證合一”綜合受理窗口留存，檔案影像與質監、國稅、地稅、人力社保和統計部門共用。
新政要求各地從材料受理到發照不超過3個工作日。而之前，每一個證照辦理的法定時限都是15工作日，承諾時間也至少在3—5天以上，以此計劃，平均可為每個企業節省20個工作日。“各地將統一開設‘五證合一綜合受理窗口’，而且所有證照辦理手續費全免，所需費用均由財政買單。”浙江省工商局相關負責人説。
昨天，浙江浙農控股集團有限公司等6家公司從浙江省工商局領到第一批“五證合一”營業執照。
