養老還需多層次
- 發佈時間：2015-06-26 06:34:27 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
突然到來的老齡社會讓我們猝不及防，不論是在相關服務設施的建設上，還是在養老服務的提供上，都難免捉襟見肘。為了應對洶洶來襲的養老需求大潮，國家出臺了一系列政策措施，規劃養老用地、補充養老設施、扶持養老産業發展、鼓勵民間資本進入養老領域、推動公辦養老資源進入市場……養老體系建設紅紅火火，方興未艾。
在各路力量和資金進入養老領域的同時，我們應理性認識到，中國養老産業，這個剛剛起步且發展潛力巨大的朝陽産業，需要的是統籌設計、理性佈局、規範發展。換句話説，要厘清市場需求，多層次建設，定向投入，讓每一筆投入都有的放矢，發揮出最大效益。
當前養老投入的熱潮中，有兩點需要注意並予以匡正。一是護理型養老機構建設遭冷遇；二是民間資本熱衷於投入高端養老服務領域，例如不斷涌現的高端養老地産和高端養老機構。前者忽視了養老需求中，針對失能半失能老人的護理型養老機構才是剛性需求；後者則大大高估了老年群體的消費水準。有數據顯示，目前我國僅完全失能老人就有1200多萬人，而養老床位僅584萬張；2012年，我國企業退休職工的月每人平均養老金為1721元，2020年，我國中等收入群體規模將達到6億，他們才是未來養老産業發展的主要消費力量。
養老還需多層次。對“三無”老人等，公辦養老機構應充分發揮托底作用；對於絕大多數中等收入群體，《社會養老服務體系建設規劃（2011-2015年）》倡導的“實用適用，避免鋪張豪華”的養老機構就足夠；對於少數高收入群體，適量的高端供應就可滿足需求，切不可蜂擁而上。
在此過程中，政府要發揮導向作用，對供過於求的，引導其轉型；對供不應求的，大力扶持。需要注意的是，政策一定要落實到位，執行中避免衰減。只有這樣，才能發揮出單位投入的最大效應，不浪費，同時，搭建起我國養老體系中規範而又有發展空間的基礎框架。
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
