京華時報訊(記者陳蕎)昨天，記者從北京市民政局了解到，本市將出臺失獨老人接收方案，由公辦養老機構兜底，讓老人安享晚年，市第五社會福利院將改造成為專門接收失獨老人的示範性養老機構。今年，本市還將對全市老年人的經濟、健康狀況進行評估，對不同情況的老年人提供相應的養老服務。

　　建養老服務需求評估體系

　　據介紹，本市將開展基本養老服務需求評估和制定經濟困難高齡老人服務補貼制度工作，初步設計完成老年人基本服務需求評估量表，制定本市基本養老服務需求評估試點工作方案。民政局、財政局就經濟困難高齡、失能老年人服務補貼政策開展前期調研。

　　年內，針對全市老年人的需求評估工作將展開，將了解老年人健康狀況、日常生活的自理能力、經濟條件，建立養老服務需求評估體系。扶持建立獨立、公正、專業的養老服務需求評估機構，統一對需要養老服務的老年人進行評估，出具評估意見。政府相關部門根據評估意見，確定對老年人提供相應的養老服務。

　　根據相關要求，對於生活能夠自理的老年人，今後將動員其居家養老；對生活不能自理的老年人，優先考慮機構養老，其中對“三無”“五保”對象和低收入群體，優先考慮到政府建設或資助的養老機構養老，對經濟條件好的需要護理的老年人，動員其到社會力量舉辦的養老機構養老。

　　同時，民政部門還將確定養老服務清單，通過評估，掌握社區養老的需求底數，重點培育與老年人居家生活緊密相關的服務項目。

　　政府專設機構收失獨老人

　　失獨老人如何安度晚年一直受到社會關注。近日北京市衛生和計劃生育委員會等5部門發佈的《關於進一步做好北京市計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》明確，對於獨生子女傷殘、死亡的家庭，失能或70周歲及以上老人可安排入住公辦養老機構，同時，有條件的區縣人民政府、街道辦事處、鄉鎮人民政府可對計劃生育特殊困難家庭成員中生活長期不能自理、經濟困難的老年人，提供養老照護服務。

　　記者從北京市民政局了解到，市第五社會福利院將改造成為專門接收失獨老人的示範性養老機構，目前正在進行籌備工作以及機構資源整合，並就失獨老人的界定、收住條件和供養需求等事項進行研究。

　　市民政局局長李萬鈞在作專題調研時表示，養老機構改革不是簡單的合併，更不是簡單的“1+1”。他還表示，要儘快出臺失獨老人接收方案，充分發揮公辦養老機構兜底作用，為休養老人提供更加優質的服務，使休養老人安享晚年。

　　>>焦點關注

　　改造是否要遷移已入住的老人？

　　市五福已入住老人不受影響

　　市民政局相關負責人表示，北京市公辦養老機構將充分發揮兜底作用，針對最需要的老人群體。公辦養老機構將面向供養、困境、優待的老人群體，而失獨老人往往是困境老人或需要優待的老人，因此市第五福利院將逐步改造為接收失獨老人的專門的養老機構。

　　此次改造將採用“老人老辦法、新人新辦法”的方式，現在入住其中的老人並不受影響，不是説把現有老人遷移出去，但是在今後接收新入住老人上，將主要接納失獨老人。據介紹，市五福也將成為首個未來專門接收失獨老人的養老機構。

　　>>背景連結

　　北京市第五社會福利院位於朝陽區華嚴裏地區，是北京市政府于1999年投資興辦的一所高檔次的市級老年福利事業單位。

　　據了解，市五福擁有一座17層大樓，建築面積2萬餘平方米，全院根據功能劃分為老人學習區、老人居室、醫療區、多功能活動區、老人餐廳等，並有保健醫療基礎設施，通過門診的形式為老人提供常見病、多發病的基本醫療保健服務。