湖北日報訊 編者按

　　2015年6月25日，第25個全國土地日。

　　國土資源部將“節約集約利用土地，推動土地利用方式根本轉變”定為今年的宣傳主題。

　　這是自設立全國土地日25年來，國土部第九次將“節約”或“集約”寫入主題。

　　我省土地集約節約有哪些探索？日前，記者走進安陸、丹江口兩地探訪。

　　安陸挖潛農村宅基地——

　　遷村騰地，老宅復墾成良田

　　記者 陳岩 通訊員 胡誌喜

　　“真沒想到，我家那個150平方米的老宅，能帶來這麼多收入，這事政府辦得好啊！”45歲的方世清喜笑顏開，她掰著指頭給記者算了筆賬，“老宅拆除，不光拿到1.2萬元的補償款，復墾出來的土地，也歸我所有，每年都有固定收入。”

　　方世清是安陸市煙店鎮余寨村一組村民，現住房佔地面積68平方米，是棟三層小樓。“農民建房少則150平方米，多則400平方米，加上房前屋後的附屬設施，有的佔地2畝多，全市農村戶均佔地達310平方米。”説起從前的混亂，安陸市副市長葉雄感慨不已。

　　農村用地的無序，擠壓著安陸市經濟發展空間，也倒逼傳統宅基地管理模式的轉變。“我們用了6年時間，在實踐中探索出完全自願參與的六統一模式。”安陸市國土資源局局長周文錦説。“六統一”，即統一徵集民意、規劃佈局、安排用地指標、建設配套設施、拍賣配號、分戶辦證，建設居民集中安置點，遷村騰地，老宅復墾。

　　按“六統一”模式，安陸市已累計新建和改造農村居住點813個，入住農戶32520戶，戶均佔地由原來的310平方米下降到130平方米，累計減少佔地585.36公頃。不僅如此，安陸市還實施遷村騰地項目37個，凈增耕地2573畝。

　　方世清宅基地如今已復墾成土地，種上水稻，綠油油的一片。土地流轉給合作社統一經營，方世清家的承包地加上老宅復墾出來的土地一共6畝，流轉出去後，每畝地每年有500斤穀子，老宅變成生蛋的“金雞”。

　　好處不僅在經濟上。如今的余寨村交通便利，配套完善，環境優美，村民生活品質大大提高。

　　丹江口破解用地供需矛盾——

　　退城入園，工業集群化發展

　　記者 陳岩 通訊員 胡誌喜

　　用地空間不足、用地供需矛盾凸顯，困擾著丹江口市。該市每人平均耕地僅0.6畝，比全省每人平均耕地1.3畝還低0.7畝，比全國每人平均耕地1.52畝低0.92畝。“2014年，十堰市國土資源局下達的用地指標是600畝，可丹江口實際用地需求是2000畝。供給滿足度不到三分之一。”丹江口市國土資源局局長李擁軍説，更嚴重的是，在相對粗放的增長方式主導下，不少企業在土地使用上“寬打寬算”，土地“瓶頸”越發明顯。

　　破解難題從規劃節約開始。

　　本月初，記者在丹江口經濟開發區看到，武當山泉、農夫山泉、心怡心寶等12家做“水文章”的企業聚集在一個專業園區，正開足馬力生産。其中，農夫山泉佔地152畝，已實現年産值15億元，年稅收1.5億元。該開發區管委會黨委副書記孔繁盛介紹，按照“佈局集中、産業集聚、用地集約、生態環保”的原則，嚴格執行《土地利用總體規劃》，以規劃拓空間、控擴張、引集聚。

　　過去，丹江口市引進的一些工業項目，不按規劃來，單獨選址。比如同是做汽車配件的，東一個、西一個，浪費土地。現在，汽配産業園、農産品加工産業園、水都工業園等一個個專業園區形成，大大提高土地利用效率。

　　嚴格按照投資強度和工業用地控制指標核定用地面積，近3年來，該市節約用地1200畝。出臺“退城入園”優惠政策，讓市區內企業向園區聚集，實現工業集群化發展。如，丹江口汽車傳動軸公司等一批企業搬遷到園區後，騰出土地600畝。