創新突破 完善跨境電商監管
- 發佈時間:2015-06-24 14:31:56 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
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近兩年,我國跨境電子商務增長迅猛,但是,現有的監管體系、監管方式、方法並不太適應跨境電子商務發展。
商務部國際貿易談判代表兼副部長鍾山指出:“我們過去的對外貿易基本上都是大批量的,所謂的小批量也是以集裝箱為單位,價值至少有幾萬美元。現在的跨境電子商務進出口,差不多一筆只有幾美元,幾十美元。去年全國跨境電子商務進出口快件部分就有一千多萬單,按照現有監管體系來説是很難監管的。”同時,跨境電子商務正處在快速發展的上升期和增長期,在發展過程中還沒有形成完整的上下游的産業鏈,行業標準亟待進一步規範。
國務院辦公廳《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》提出,海關、國檢、稅收、支付、財政等五個方面,要出臺支援措施。
寧波保稅區積極創新監管流程。海關、檢驗檢疫、外管、稅務等監管單位按照“高效便捷”的原則,大膽先行先試,創新推出了一系列監管辦法和操作流程,其中海關在跨境倉庫啟用全國首條具備三次分揀功能的流水線,全程實現電子化、資訊化,並推出“無紙報關、即時放行”、“強化一線、優化查驗”、“一次申報、簡化流程”等9項措施提高通關效率;檢驗檢疫部門創新推出進境商品“入區檢疫、區內監管、出區核查、後續監管”監管模式,在對電商企業進行能力認定的基礎上,建立源頭可追溯、過程可控制、流向可跟蹤的閉環檢驗檢疫監管體系。海關、國檢還通過實施“365天無休”工作制,加快商品的進出倉速度,全力支援跨境電商發展。外匯管理、稅務等部門也對跨境電商試點給予了大力支援。同時,保稅區管委會十分注重跨境進口商品品質監管,要求跨境電商企業簽訂自律承諾書,全面構建跨境電商品質監管體系,市場監管部門積極受理跨境類消費投訴,維護消費者合法權益。
在完善跨境電商綜合服務配套上,寧波保稅區在區內已建成投用5萬平方米的跨境專用倉,規劃改造跨境公共倉、自營倉近20萬平方米,建設了保稅區進口商品市場和寧波進口中心兩大跨境進口電商集聚專區、兩大O2O體驗店。
寧波保稅區還出臺了電子商務産業政策,對重點培育的電商企業、電商平臺及公共服務平臺給予專項扶持,吸引和鼓勵國內外優質電商企業落戶保稅區。與浙江省人力資源服務行業協會、寧波市人社局合作共建了跨境電商人才集聚基地,聯合市內11所高校共同培養電商人才;與建行寧波市分行、人保財險寧波市分公司三方合作,創新推出針對跨境電商企業的專業融資産品“助保貸—跨境通”,為跨境電商企業提供資金支援;積極幫助企業對接投融資機構,蜜芽寶貝、洋碼頭、嘻唄網等陸續獲得國內著名天使投資人百萬元投資,獲得了進一步的發展空間。
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