衛計委：藥品採購預算不高於醫院業務支出25%
- 發佈時間：2015-06-19 15:26:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
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資料圖 朱柳融 攝
中新網6月19日電據國家衛生和計劃生育委員會網站消息，衛計委近日發佈通知，明確要求藥品採購預算一般不高於醫院業務支出的25%-30%。此外，醫院使用的所有藥品(不含中藥飲片)都應在網上採購。
通知明確，醫院要按照不低於上年度藥品實際使用量的80%制定採購計劃，具體到通用名、劑型和規格，每種藥品採購的劑型原則上不超過3種，每種劑型對應的規格原則上不超過2種。藥品採購預算一般不高於醫院業務支出的25%-30%。
通知還要求，細化藥品分類採購措施。要以省(區、市)為單位，結合確定的藥品採購範圍，進一步細化各類採購藥品。醫院使用的所有藥品(不含中藥飲片)都應在網上採購。
關於招標採購藥品。可根據上一年度藥品採購總金額中各類藥品的品規採購金額百分比排序，將佔比排序累計不低於80%、且有3家及以上企業生産的基本藥物和非專利藥品納入招標採購範圍。
麻醉藥品和第一類精神藥品，仍暫時實行最高出廠價格和最高零售價格管理。
藥品招標採購必須面向生産企業，由藥品生産企業直接投標，同時提交經濟技術標書和商務標書。要強化藥品品質安全、風險評估意識，合理控制通過經濟技術標書評審的企業數量。對於通過經濟技術標書評審的企業不再排序，按照商務標書報價由低到高選擇中標企業和候選中標企業。
通知要求，要落實招採合一、帶量採購、量價掛鉤。科學設定競價分組，每組中標企業數量不超過2家。對中標價格明顯偏低的，要加強綜合評估，全程監測藥品品質和實際供應保障情況。對於只有1家或2家企業投標的品規，可組織專門議價。
同時，為維護公平競爭環境，形成全國統一市場，各地招標採購藥品的開標時間統一集中在每年11月中下旬。實現招標採購政策聯動，方便生産企業理性投標、提前組織安排生産，避免藥品價格因開標不同步産生波動。
通知還要求，醫院從藥品交貨驗收合格到付款的時間不得超過30天。糾正和防止醫院以承兌匯票等形式變相拖延付款時間的現象和行為。逐步實現藥佔比(不含中藥飲片)總體降到30%以下。
此外，公立醫院藥品配送要兼顧基層供應，特別是向廣大農村地區傾斜。鼓勵縣鄉村一體化配送，重點保障偏遠、交通不便地區藥品供應。對配送率低、拒絕承擔基層藥品配送、屢犯不改的企業取消中標、挂網資格，取消供貨資格。
