■特約記者 程喆

　　6月9日淩晨，河北省滄州市下轄的肅寧縣發生特大槍擊案。在這起槍擊事件中，出現了很多令人悲痛但尚未有答案的問題，比如農村疑似精神病人的看護問題，比如死者家屬的心理救助問題，比如民間槍支管理問題。中國是世界上槍支管理最嚴格的國家，近些年來卻不斷出現槍擊事件，看來槍械管制還應加碼。

　　6月9日淩晨，疑有精神問題的河北省肅寧縣西石堡村村民劉某，端著一支雙管長獵槍，在村中射出多發子彈，造成包括村民和警察在內4死5傷的結果。

　　槍擊案發生後，犯罪嫌疑人的家人被警方帶走協助調查。警方詢問的一個重點是：那支雙管長獵槍是從哪兒來的？

　　在中國，槍械始終依法受到嚴格控制，緝槍治爆也是中國警方的一項重點工作。槍擊暴力事件在中國並不多見，但社會上仍散落著少量的槍支，發生過惡劣的槍擊事件。例如，2012年被擊斃的“爆頭哥”周克華，就曾經在鬧市裏持槍打死取錢的市民；2014年，中國人民銀行遼寧營口大石橋辦事處發生了槍擊案；還有湖南公職人員在上山打獵時，誤將村民當成野豬擊中致死。

　　這些槍都是從哪兒來的？根據多家媒體報道，大致可以得出以下幾種結論：

　　一、從境外非法購買的。《三聯生活週刊》報道，中國民間槍支有不少是從境外走私來的。越南的槍支管理很松，且越南人年滿16歲就可以領槍，加之越戰、中越戰爭等數場戰爭又將大量軍用槍支遺失民間，使越南國內槍源豐富，並源源不斷走私到我國。周克華就曾在雲南邊境購買過“五四”式手槍。

　　在北方，槍械由朝鮮、俄羅斯等國流入我國。

　　隨著物流業的發展，快遞成了運輸槍支的有效途徑之一。據報道，江蘇一名大學輔導員愛好收集並販賣槍支，他的“庫存”都是從台灣地區郵購而來的。

　　二、地下兵工廠的存在更讓人捏一把冷汗。《新民週刊》發表過一篇關於中國“黑槍”基地的文章。文章分析説，青海化隆縣、貴州松桃縣以及廣西合浦縣是我國三大“黑槍”基地，“它們的共同特點是貧困，‘黑槍’製造者追逐的都是暴利”。一支成本不過兩三百元的槍支，經過多道運輸轉手，最終能被賣到上萬元。

　　多家媒體報道也證明，簡陋、小型的作坊式制槍在青海、甘肅的局部地區呈蔓延之勢，有些企業主從改造體育用發令槍起家，開始了制槍生涯。

　　三、警官走私槍支。任何商品都一樣，國家管得愈嚴格，就愈有暴利。只要達到100%的利潤率，就有人甚至甘願冒殺頭的危險。槍也如此。中國網報道，肅寧槍擊案發生後，中南財經政法大學社會發展研究中心主任喬新生指出，近年來不斷出現槍擊事件，是因為地方管制失效。一些地方公安機關嚴重“黑社會化”，警匪一家的現象時有出現；一些地方對於私藏槍支彈藥的行為視而不見，導致黑社會性質的犯罪愈演愈烈。

　　除了這些傳統的渠道外，新技術的發明使控槍形勢愈加嚴峻。目前已經有美國人利用3D列印技術列印出真的槍械。人民網報道，澳大利亞警方於今年5月繳獲了一批通過3D列印技術製造的槍械。網際網路是沒有國界的，只要3D列印槍支的文件上傳到網上，任何國家的人都可以下載並列印槍支。

　　在此次肅寧槍擊案中，犯罪嫌疑人用的是獵槍。中國偏遠農村依然保留著打獵的習慣。此外，黑社會、盜獵者、“民間狩獵愛好者”、軍事愛好者、槍支發燒友，甚至是“暴發戶”式的企業家，都是地下槍支彈藥的買賣者。

　　在大學輔導員倒賣槍支一案中，辦案民警説：“相關涉案嫌疑人除了轉賣槍支牟利外，大部分人就是因為對槍支的愛好而買來玩耍、收藏。要説社會危害性，可能沒那麼大，但這是很大的社會治安隱患。”

　　還有一部分人不了解法律，不知道持有倣真槍也可能違法。在公安部2010年出臺的《公安機關涉案槍支彈藥性能鑒定工作規定》裏，對不能發射制式彈藥的非制式槍支的規定是：當所發射彈丸的槍口比動能大於等於1.8焦耳/平方釐米時，一律將其認定為槍支。簡單地説，使用塑膠BB彈的倣真槍，只要能近距離雙面擊穿鋁制易拉罐，其彈丸的槍口比動能就已經在2焦耳／平方釐米以上了，很有可能被認定為槍支。

　　中國在查繳民間槍支上力度一直不減。《南方週末》援引中國警察學會會員、北京市律師協會刑法專業委員會委員張平的話説，從1949年起，新中國就開始限制和禁止私人持有槍支。1983年、上世紀90年代初，更是兩次緝槍治爆的高潮。但1992公安部發佈《關於收繳非法持有的槍支彈藥的通告》後，最高人民檢察院發佈的配合通知中稱，當時僅被盜、被搶的軍用槍支就有2369支仍流散在社會上。

　　近期一系列重大槍案的發生，是一個警示信號。可以説，不僅有法可依，還需執法必嚴。解決問題的根本，是必須在嚴格執法的問題上做文章。