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讓農民充分分享産業利益

  • 發佈時間:2015-06-11 09:30:59  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  湖北省政府參事、省三農研究院研究員梁亞莉

  “華山模式”對於我們地方三農改革和發展包括四化同步,提供了非常好的啟示,對於我們地方工作來講,很有意義,甚至是有方向性的啟示。

  第一,土地流轉成為趨勢以後,怎麼流轉成為關鍵,我們既有很多成功的典型,也有一些失敗的案例。我們從“華山模式”感覺到,這樣一種農民創造的、企業和政府積極參與和支援推動的高效率生態的農業模式,是解決土地流轉難題的一把鑰匙。我們土地流轉一定要和這種高效的生産模式相結合。以什麼樣的經營生産方式來實現規模經營,這個是關鍵,我們要做的就是在推動土地流轉過程中,更大力度地推動這樣的生産模式,支援有這種理念的龍頭企業和這樣的一种經營體系。否則土地流轉的規模越大,風險越大。

  第二,這樣一種高效的生態的新型的生産方式,必然需要一種規模化、集約化的路徑,那和它相適應的經營體系就非常關鍵,“華山模式”探索出來的這种經營體系,就是新型經營主體的共同體。這個就是中央講的以家庭經營為基礎,以聯合和合作為紐帶。怎樣實現聯合合作,“華山模式”提供了有效的路徑。其中最關鍵的是讓農民農戶成為經營主體,因為在現實生活中,流轉出土地的這些農戶往往是最後成為雇工或者是到外面去打工,自己賺的是雇工的收入。農戶在新的規模經營當中,不能成為經營主體,那他就很難充分分享高效現代規模經營的高效率,這和中央提出來的平等參與共同分享現代化成果的這個最終目標,我認為是不一致的。華山在這一點上很有遠見、很大氣。對於地方來講,重要的是要更多地提倡農民成為經營主體,更大力度地推進這樣一種模式,在這種模式的基礎上聯合合作。

  第三,關於利益鏈條的問題。利益問題是核心,“華山模式”很好地處理了這一問題,所以現在看來項目是好的,是協調的。“華山模式”最重要的是理念,其核心的理念就是從簡單的農民增收上升到了分享,目標不僅僅是農民增收,而是應該提升到分享。如果從簡單的增收提升到了讓農民充分分享現代高效農業的成果和效益,那我們很多的思路,很多的做法,立足點就完全不一樣,就能夠看到“華山模式”真正的價值意義所在,所以這是關鍵的提升。這一點非常的迫切,要在理念上有這種提升,一定要形成讓農民分享的機制,不是簡單地讓農民增收。

  為什麼這個利益關係如此重要?這也是這種大規模集約化的生産方式,形成有效管理模式的關鍵。華山公司的漆雕良仁董事長講過一句話,他説如果我這個公司把所有的這些東西都包過來自己做,然後雇用農民來打工,是搞不好的。這就説到關鍵了,任何一種農業任何一種方式,如果不和農民的利益掛鉤,最後都搞不下去。我們在前幾年的調研當中看到失敗的典型,企業把土地流轉過來,讓農民做雇工,總是有很多問題解決不了,最後不得不轉變方式。和農民的利益充分掛鉤,是我們形成有效管理模式的一個關鍵。中央再次強調以家庭經營為基礎,這個家庭經營絕對不是過去的一家一戶的家庭經營,而是更高層次的家庭經營。“華山模式”就實現了這種更高層次的家庭經營,是對過去家庭經營模式的提升。

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