本報記者劉強

　　近日，國務院辦公廳印發《鄉村教師支援計劃（2015-2020年）》（以下簡稱《計劃》）。教育部教師工作司司長許濤就相關問題進行了解答。

　　許濤説，當前，我國鄉村教師約有330萬人，是教師隊伍的重要組成部分。《計劃》提出了全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水準、拓展鄉村教師補充渠道、提高鄉村教師生活待遇、統一城鄉教職工編制標準等8項措施。核心是通過提高鄉村教師待遇、提高鄉村教師品質來實現提高農村教育水準的目的。

　　如何提高鄉村教師待遇？

　　為讓每一位符合條件的鄉村教師都能感受到黨和政府的溫暖，《計劃》提出四個方面的舉措來切實提高鄉村教師生活待遇。一是全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，並依據學校艱苦邊遠端度實行差別化的補助標準，逐步形成“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵機制。二是要求各地依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。三是做好鄉村教師重大疾病救助工作。四是加快實施邊遠艱苦地區鄉村學校教師週轉宿舍建設。各地要按規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地住房保障範圍。

　　職稱（職務）評聘是教師的生命線，歷來最受教師關注。《計劃》推出3項改革舉措。一是健全向鄉村教師傾斜政策，要求各地結合實際研究完善針對鄉村教師的職稱（職務）評聘條件和程式辦法。二是增加鄉村學校中高級崗位數量，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。三是改進鄉村教師評審標準，不作外語成績（外語教師除外）、發表論文的剛性要求。

　　如何提升鄉村教師素質能力？

　　鄉村教師不僅在教化鄉村孩子，也承擔著在偏遠山村傳播現代文明、傳承社會主流文化、傳遞國家意志的重要使命。《計劃》高度重視發揮鄉村教師以德化人的教化作用。一是建立健全鄉村教師政治理論學習制度。二是切實加強鄉村教師黨建工作。三是開展多種形式的師德教育，把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養、準入、職後培訓和管理的全過程。

　　關於提升鄉村教師的素質能力，《計劃》提出了具有針對性的政策舉措：一是保證培訓時間。明確提出到2020年前，對全體鄉村教師及校長進行360學時的培訓，解決鄉村教師總體培訓偏少的問題。二是優化培訓內容。除了日常教育教學業務能力培訓外，特別注重加強師德和資訊技術應用能力培訓。三是改進培訓方式。按照鄉村教師的實際需求，採取頂崗置換、網路研修、送教下鄉、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。四是調整“國培”方向。從2015年起，“中小學教師國家級培訓計劃”重點聚焦鄉村，集中支援中西部鄉村教師校長培訓。

　　如何拓展鄉村教師補充渠道？

　　補充難、補充品質不高，是鄉村教師隊伍長期以來面臨的“老大難”問題。為解決這一難題，《計劃》提出了4項改革舉措，進一步鼓勵有志青年投身鄉村教育。一是鼓勵省級人民政府建立統籌規劃、統一選拔的鄉村教師補充機制。二是擴大“特崗計劃”實施規模，重點支援中西部老少邊窮島等貧困地區補充鄉村教師，適時提高特崗教師工資性補助標準。三是鼓勵地方政府和師範院校採取多種方式定向培養“一專多能”的鄉村教師。高校畢業生取得教師資格並到鄉村學校任教一定期限，按有關規定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。四是鼓勵城鎮退休的特級教師、高級教師到鄉村學校支教。

　　為破解城市優秀教師向鄉村學校流動的難題，《計劃》推進三方面改革：一是推進體制改革。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉村學校任教提供制度保障。二是多措並舉推進流動。採取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優秀校長和骨幹教師向鄉村學校流動。三是防止“逆向流動”。採取有效措施，保持鄉村優秀教師的相對穩定。