本報記者樂明凱

　　6月初，湖北油菜收割基本結束，正是往年油脂加工企業大量收購的日子，可是記者在湖北部分油菜主産區調查發現，開秤價格“跳水”，油菜籽掛牌價在1.6元/斤左右，比去年國家臨儲價格2.55元/斤低了近1元。農民不願賣，企業不敢收，種植收益受到嚴重影響，亟盼政府出臺政策救市。

　　惜售觀望成市場主流

　　據了解，2015年，湖北夏收油菜生産延續良好的增産態勢，總面積達到1877萬畝，全省油菜總産有望連續20年保持全國第一。

　　“最近電話不斷，各地農民紛紛反映油菜籽銷售問題，把基層農業部門置於最尷尬的地位，種了沒人要，以後再怎麼號召農民去種。”連日來，湖北省農業廳油菜辦副主任、推廣研究員段志紅的心情跟種油菜籽的農民一樣焦急：“非主産區的自用油消費較大，價格還算堅挺。在油菜商品率較高的地區，農民自用油較少，不得不賣，收購壓力更大，農民對價格的變化更敏感。”

　　“不算自身勞力，只有當産量達到300斤/畝且價格高於2.4元/斤時，農民收益才與投入持平。”段志紅告訴記者，黃岡一位種糧大戶算了一筆成本賬，包括土地流轉、機耕、農資費用等在內，成本合計700元/畝，“就是不流轉土地，少用農機，不請人工，每畝投入也在400～500元左右。如果虧本，那農民棄種或改種現象會逐步凸顯。”

　　沙洋縣五里鎮劉集村15組農民朱安成種了8畝油菜，去年菜籽賣2.35元/斤，他説：“今年期盼價格至少要在2元/斤以上，低於此價不賣。”

　　“去年這個時候，廠裏早已收了幾百噸菜籽，現在只收了10來噸，主要還是熟客來兌換自用油的。”6月2日，松滋市恒生油脂公司副總經理陳德剛説：“企業開門肯定是想做生意，可現在形勢不明朗，周邊縣市的幾個大油廠都在等國家政策，不敢怎麼動。”

　　按36%的出油率、60%的出粕率、200元/噸加工成本和目前菜籽油6300元/噸市場價測算，今年油脂加工企業普遍能夠承受的油菜籽保本收購價格為1.65元/斤。據湖北省油菜辦對油菜籽加工龍頭企業的調查，目前，壓榨企業開工率不到30%。

　　政策調整應穩定農民生産預期

　　從2008年起，國産油菜籽價格在臨儲政策的支撐下，一直呈現小幅上漲的趨勢。這也給了農民一個預期，油菜價格只會漲，不會跌。總體來講，農戶對油菜籽國家臨時收儲政策比較滿意和依賴，希望每年提早公佈政策，減少開秤時的賤賣。

　　油脂加工企業則對臨儲政策又愛又恨。一方面臨儲政策讓企業有了基本的保障；可另一方面又抬高了油菜籽價格，國內外價格倒挂，企業難以發展。武穴富康油脂公司董事長鄭美應反映，現在油菜籽收購市場風險大，企業貸款非常困難，他們現在最缺的就是收購資金。

　　據了解，近幾年國家臨儲油出庫不多，而臨儲油菜籽數量越大，國家財政負擔越重。“截至2014年12月，湖北省臨儲菜籽油已達168.4萬噸，達到歷史新高”，據湖北省油菜辦向省委、省政府提交的油菜産銷情況彙報，目前，為了等待新的菜籽，多數廠家已停止進貨陳菜籽，只消化前期庫存，長江流域的油菜籽市場更是有價無市。如果國家不出臺相應扶持政策，預計今年夏收油菜籽市場價格與去年比會呈現持續下滑態勢。

　　有業內人士透露，5月20日國家夏季糧油收購工作座談會有消息表明，今年油菜主産區可能將不再統一實施臨儲政策。以湖北省260萬噸的産量，按照當前企業掛牌收購價格3300元/噸，對比上年臨時收儲5100元/噸測算，湖北種油菜籽農戶僅僅因為價格下滑就減收46億元，每人平均減收100元以上。

　　段志紅建議，今年仍希望儘快啟動菜籽臨時收儲政策，給農戶一個穩定預期和導向，2016年再適當降低補貼標準，逐步與市場接軌，同時要增加油菜籽主産區的生産性補貼。

　　生産環節還有潛力可挖

　　60歲的松滋市八寶鎮白水淌村農民李祖華靠一個勞力種了9畝油菜，地塊位於松滋市萬畝油菜高産示範片內。松滋市農技推廣中心黨總支書記唐松介紹説，示範區內選用高産雜交品種，搭配高産栽培模式，油菜籽平均産量150公斤，高産可達232公斤，是在向生産要效益。

　　李祖華給記者算了一筆賬：種一畝油菜，補貼有20元種子、20元的配方肥、30元的機防；成本包括機耕70元、肥料100元、打草30元、機收70元。他家的油菜籽平均畝産有300斤，“按現在這個市場價格，算上高産示範的補貼，還是略有得賺。”

　　松滋市農業局副局長王文廣認為，如果能把各項補貼措施落實到位，規範、降低機械作業成本，油菜還是值得一種。油菜生育期比小麥早，減少了夏播的壓力，而且冬季種油菜能用地養地，結合現在推廣的秸稈腐熟技術，生態效益明顯。

　　段志紅表示，兩年多來，湖北油菜除了要增産、要效益，還在注重綠色發展，在早熟品種攻關、農機農藝融合、扶持新型經營主體和種植大戶，打響湖北油菜品牌等方面做了一些積累，起到了較好節本增效作用，現在看來是很有遠見的。