近日，廣東出臺了一系列創新政策，這些政策正在為廣州創新驅動發展持續注入動力。廣州已經明確，到2017年，該市孵化器面積將達到800~1000萬平方米，地方財政科技經費達到108億元，與現在相比實現“雙倍增”，而重要指標R&D/GDP值達到2.7%。廣州市規模以上工業企業的研發機構建設比例要達到40%，規模以上高新技術産品産值佔工業總産值的比重要超過47%。

　　出臺“孵化器2.0版本”

　　在全國年輕人中熱議的創業項目，好多是從廣州的孵化器走出去的，比如超級課程表、閃聘、兼職貓等。來自“BAT”網際網路巨頭和風投公司的“大咖”，對廣州孵化器青睞有加，馬雲、馬化騰、雷軍等近年來也是頻頻造訪廣州。“目前廣州市的孵化器建設走在全國前列，因為在政策上找到了後發優勢，吸納了國內外最新穎、優化的理念。”廣州市科創委負責人介紹説。

　　“2010年，全市孵化器在孵企業還只有1580家，到2014年，廣州市在孵企業數量達到5344家，是2010年的3.4倍。”孵化器對口管理部門人士告訴記者。據不完全統計，孵化器已支援和培養了164個優秀創業團隊，其中有16家企業獲得高新技術企業認定，8家企業獲得軟體企業認定。2014年，在孵企業提供就業崗位達5.6萬個，是2010年的2.6倍。

　　廣州市在原有政策的基礎上，修訂出臺“孵化器2.0版本”，即“1+1+2”政策體系。其包含了《促進科技企業孵化器發展的實施意見》、《廣州市科技企業孵化器倍增計劃實施方案》、《廣州市科技企業孵化器管理辦法》和《廣州市科技企業孵化器資金管理投入辦法》。

　　《實施方案》提出實現孵化器數量、面積、在孵企業“三倍增”，並將孵化器作為廣州創新指數重要指標之一，納入工作考核。

　　地方財政科技經費倍增

　　空間加速，資金也在加速。最新的《廣州市財政科技經費倍增計劃實施方案》提出，廣州市本級財政科技投入在2014年大幅增長的基礎上，未來3年將繼續保持大幅增長態勢，2015年、2016年、2017年計劃分別達到26億元、34億元、43億元。“到2017年，廣州市地方財政科技經費達到108億元，在2013年的基礎上實現倍增”，廣州市科創委負責人告訴記者。

　　據了解，在科技創新體制改革以後，廣州市拿出了8億元的資金投入到企業研發經費的後補助當中，針對所有進行研發投入的企業，政府按照1億元以下補貼5%，1億元以上補貼2.5%，10億元以上補貼1%的階梯性補助方案對企業進行扶持。

　　“廣州科技板塊”脫穎而出

　　2015年，廣州大力推動科技型中小企業在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)掛牌，為科技型中小企業提供全面金融服務。僅4個多月，已累計組織開展各類“新三板”掛牌業務培訓40多場，培訓科技型企業2100多家，已有500多家企業意向接受重點培育輔導，100多家企業進入項目儲備。2015年，新增掛牌企業21家，累計達57家。“廣州科技板塊”在全國“新三板”格局中初具規模、脫穎而出。

　　此前，廣州市政府已經正式出臺相關政策，安排專項資金獎勵掛牌企業，最高每家掛牌企業可獲得130萬元的資助。今年5月出臺的《廣州市人民政府辦公廳關於促進科技、金融與産業融合發展實施意見》，還將對重點培育的後備掛牌企業在股份制改造、簽約輔導等環節進行補助補貼。

　　目前，廣州已有90多家進入重點培育的優質企業，在掛牌過程中得到了各類金融扶持，有效解決了企業融資難、融資貴的問題。

　　以2015年廣州“新三板”新增掛牌21家企業為例，其總股本8.3億，現市值已超過150億元。新增掛牌企業僅在今年前5個月，通過定向增發股票做市等方式，已獲得市場直接募資達3.3億元。資本市場用市場估值，為廣州科技創新企業蓬勃發展做了最好的注腳。

　　（李緒廷）