北京市兒童醫院門診樓外，一名男子在吸煙，附近全部是兒童。京華時報記者潘之望攝

　　

　　昨天，著名舞蹈家陳愛蓮在鳥巢前帶領大家一起跳控煙廣場舞。京華時報記者王海欣攝

　　最嚴控煙條例今起實施

　　連續三天嚴查重點單位市民可撥打12320舉報

　　今天起，被稱為“史上最嚴”的《北京市控制吸煙條例》正式實施，上千名衛生監督執法人員將前往學校、醫院及各大公共場所進行檢查。記者從市衛監所了解到，自今天至3日，將連續3天在全市範圍內集中執法力量開展對重點單位的監督檢查，未來將開展為期3個月的集中行政處罰。

　　□官方表態

　　違法吸煙個人最高罰200元

　　據介紹，各區縣的衛生監督部門將重點檢查轄區內的黨政機關、醫療機構、學校、賓館、飯店、娛樂場所。對發現的吸煙個人進行勸導、警告，對控煙措施不到位的控煙場所做好記錄，並現場告知場所控煙負責人，督促指導場所制定、完善、落實控煙措施，並通過聽彙報、通報情況、查現場等方式，檢查督促各部門、各行業(領域)、各街道(鄉鎮)落實控煙工作的監督管理職責。

　　此後，本市將在6月至8月進行3個月的集中行政處罰，其中將在每個月確定一週為全市集中行政處罰周。根據處罰方案，處罰週期間，各區縣衛生計生行政部門將把處罰情況以及處罰的典型案例(各區縣每月至少10例)，上報市衛計委。

　　根據《北京市控制吸煙條例》，公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內，部分特定公共場所、工作場所的室外區域將全面禁止吸煙。違者將被處以個人最高200元、單位最高10000元的罰款。記者了解到，這是國內與世界衛生組織制定的《煙草控制框架公約》最為接軌的一部地方性法規。國家級的《公共場所控制吸煙條例》也已面向社會徵求意見。

　　世衛組織為北京市控煙授獎

　　在昨天，第28個世界無煙日活動中，世界衛生組織西太區主任申英秀高度讚揚了《北京市控制吸煙條例》，並向北京市政府頒發了“世界無煙日獎”。市人大常委會副主任孫康林表示，為了保障公眾的健康，1995年和2008年，北京市先後制訂的《北京市公共場所禁止吸煙的規定》和《北京市公共場所禁止吸煙範圍若干規定》，隨著社會發展已不能滿足保障公眾健康的需要。

　　“北京作為首都，制定一部控煙地方性法規，既是保證人民群眾健康的需要，也是帶頭履行世衛組織《煙草控制框架公約》的責任。”孫康林表示，調查顯示，96%的市民支援室內公共場所全面禁煙。

　　他介紹，北京市從1997年開始，每隔3年進行一次全市15歲以上常住人口吸煙率的調查，1997年為34.5%，2014年為23.4%，雖然吸煙率逐年下降，但伴隨我市城市規模的擴大和常住人口的迅速增長，吸煙人數仍然眾多，目前仍有400余萬。他表示，實現“無煙北京”的目標任重道遠，需要下更大的決心、做更大的努力。

　　□相關措施

　　◎重點場所

　　機場航廈外吸煙區增加

　　昨天，記者從首都機場和北京鐵路局了解到，按照《北京市控制吸煙條例》的要求，6月1日起，首都機場和北京地區各客運車站開始全面禁煙。

　　據介紹，機場和鐵路客運車站禁煙範圍分別為，機場三大候機樓樓面所有空間，並已全部關閉樓內原有吸煙室;鐵路客運車站則包括車站售票廳、候車區、地下通道、衛生間等。在落實條例規定劃定禁煙區的同時，首都機場將航廈外車道邊的吸煙區從原先的11處增加至17處，方便吸煙的旅客就近使用。具體包括1號航廈外4處，2號航廈外6處，3號航廈外7處。

　　此外，全市600多處公交場站將設置露天吸煙區，以黃色標線施劃，面積約1.5平方米，遠離人員密集區域和行人必經的主要通道。

　　控煙條例實施後，所有地鐵車站內、地鐵車廂全部禁煙，車站入口、站廳、站臺，列車內部以及設備機房、衛生間等醒目位置設置禁煙標誌。在飯店、景區，也將設置控煙巡查員，對發現的隨處吸煙遊客進行勸阻和監督。同時，還將加強對導遊領隊的培訓，督促導遊領隊加強對遊客在遊覽住宿過程中遵守禁煙規定。

　　◎戒煙服務

　　全市已開設70個戒煙門診

　　據北京市衛計委公佈的2014年調查結果顯示，吸煙者中，超過兩成在過去12個月內至少嘗試過一次戒煙，近六成吸煙者在過去12個月內被醫生建議戒煙，14.9%吸過煙的人成功戒煙。

　　昨天，市疾控中心健康教育所所長劉秀榮表示，北京市目前已經在301醫院、安貞醫院等多家醫院開設了70個戒煙門診，條例實施後，前往戒煙門診尋求醫生幫助的吸煙者預計會增多，這些門診目前應該可以滿足市民需求。

　　她表示，控煙條例表明瞭北京市控煙的決心，但相應的輔助工作也仍需完善。目前，這70個戒煙門診僅有30余家能夠開出戒煙藥物，而目前藥物也並不在醫保報銷範圍內，一定程度上影響了戒煙門診患者的就醫。劉秀榮介紹，隨著條例實施，北京市也將加強建設控煙門診的規範服務。

　　□探訪

　　兒童醫院門診樓外“吞雲吐霧”者不少

　　前天，記者來到北京兒童醫院，發現在醫院東、西門外，均已挂上了“自2015年6月1日起，兒童醫院室內外均禁煙”的大型橫幅，醫院公告欄和門、急診樓外，也已佈置了多個展板和自製宣傳畫。

　　兒童醫院院長助理田劍表示，兒童醫院此前僅實行室內禁煙，而今後將室內外全部禁煙，是對所有患兒更有力的保護。目前，醫院已對每科室的禁煙員、保安、保潔等進行了勸阻培訓，並將勸阻吸煙納入到保安及保潔人員的工作職責中，要求他們每天上報勸阻記錄。

　　記者現場發現，兒童醫院的吸煙密集區是門、急診兩座大樓門口，和院內小花園，不少家長在此“吞雲吐霧”，稍作休息。田劍表示，針對這些“重災區”，將會加大保安人員的巡查力度，6月1日起發現吸煙者便會上前阻止，阻止不聽勸者，將上報執法部門。

　　此外，記者了解到，兒童醫院在院內醫務工作者中也實行了更為嚴厲的處罰措施。日常發現如有違規吸煙行為，醫院將對其進行處罰，首次處罰50元，再發現則會罰金翻倍，並處罰同科室人員。此外，吸煙行為也成為醫務人員年終評比的考核標準之一。

　　□延伸

　　發現違規吸煙者，該怎麼舉報?

　　依據控煙條例規定，公眾發現有人在“禁煙區域”吸煙，可以撥打北京市統一舉報電話12320，也可通過“無煙北京”微信進行投訴。

　　對違反《條例》規定的投訴舉報，工作人員將記錄投訴人姓名、聯繫電話、被投訴場所名稱、所在轄區、具體地址、投訴內容(明確《條例》規定的違法行為)，形成投訴舉報工單轉辦至“北京市衛生監督平臺”。

　　接到投訴舉報工單後30個工作日內，衛生監督機構應辦理完畢，並將辦理結果反饋投訴舉報人。

　　被投訴後，會立刻進行罰款嗎?

　　條例第十四條規定，在禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙的，由市或者區、縣衛生計生行政部門責令改正，可以處50元罰款;拒不改正的，處200元罰款。

　　“條例規定如果及時改正，執法人員‘可以’處以罰款，而並非‘必須’”，負責人表示，條例的目的並非在於罰款，而是制止這一行為，不會“一點就罰”。

　　京華時報記者龔棉翟烜張然