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三部門強調既堅守數量紅線,又提升品質紮緊耕地保護的“籬笆”

  • 發佈時間:2015-05-27 09:52:00  來源:中國農業資訊網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中央農辦、國土部、農業部26日聯合召開加強耕地保護、改進耕地佔補平衡、規範農村土地流轉工作視頻會議強調,加強耕地保護和規範農村土地流轉是事關長遠的大事、要事、難事,必須紮緊耕地保護的“籬笆”,堅守耕地紅線。

  加強耕地保護和規範農村土地流轉,事關全局。中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文表示,要認真貫徹落實中央領導同志的重要批示精神,進一步統一思想,提高認識,加強耕地保護,改進耕地佔補平衡,規範農村土地流轉,為保障國家糧食安全,推進“四化”同步發展、落實“四個全面”戰略佈局提供基礎保障。

  強化耕地保護,既要堅守耕地數量紅線,又要提升耕地品質,實現“藏糧于地”。農業部部長韓長賦表示,耕地是最寶貴的資源,我國先天不足的農業資源稟賦,超多人口吃飯形成的糧食供給壓力,使得保護耕地的任務更為緊要。解決好13億人口的吃飯問題、端牢中國人的飯碗,是天大的事。實現“穀物基本自給、口糧絕對安全”,必須打牢耕地保護與品質建設這個根基。

  依法依規、不折不扣落實好最嚴格的耕地保護制度,需要從健全制度、完善機制、強化監管等方面綜合施策。國土資源部部長姜大明表示,要加強規劃管控和用途管制,堅決守住耕地保護紅線。推進節約集約用地,努力減少新增建設用地佔用耕地。嚴格落實佔補平衡,確保補充耕地數量品質“雙到位”。推進土地整治,著力強化耕地建設性保護。完善約束激勵機制,調動社會各方嚴格保護耕地的積極性。

  土地整治和高標準基本農田建設是有效增加耕地數量、提高耕地品質的重要舉措。“十二五”以來,全國通過土地整治增加耕地2200萬畝,建成高標準基本農田超過3億畝。

  規範土地流轉和適度規模經營是發展現代農業的必由之路,是推進農村土地制度改革的基本方向,在工作中不能發生偏差或走彎路。韓長賦表示,要把中央政策落到實處,不追求流轉比例,不下達流轉指標,堅決不搞大躍進,不搞強迫命令,不搞行政瞎指揮,嚴格防止工商資本到農村介入土地流轉後搞非農建設,影響耕地保護和糧食生産。

  目前,全國農村土地流轉面積已超過承包地總面積的30%,土地有序流轉、適度規模經營取得積極進展。

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