當前，我國農村生態文明的建設相對薄弱，“垃圾圍村”、農村畜禽養殖和農藥化肥污染、工業企業污染等現象非常突出，成為危及農民身體健康和財産安全的重要因素，制約了農村經濟的可持續發展。

　　造成農村環境污染的主要原因，一是觀念滯後。不少基層幹部認為農村生態文明建設不重要，因為農村環境污染和影響比城市少。農民生態文明素質偏低，長期以來生産生活中有不少污染環境的行為和習慣。二是監管滯後。與城市嚴格的環境保護監督管理相比，農村環境管理一直是薄弱環節，環保法規條例、環境監理和規劃幾乎沒有。三是治理滯後。農村環保資金投入少，導致環保服務體系和基礎設施建設落後，加上政府對損害農村環境的情況的制裁措施少，導致農村環境整治“治標不治本”。

　　作為農業大國，建設農村生態文明是建設和諧新農村的基礎和保障，是“三農”科學發展的方向和必然要求，事關農民的切身利益，事關農村的和諧穩定，必須推動農村生態與經濟融合發展。

　　一要提升幹部群眾的生態意識和文明素質。一方面，各地要擯棄“唯經濟至上”的發展觀念，倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀，把生態建設和保護成效納入幹部的考核評價體系和獎懲機制，積極開展衛生城市和文明城市創建，將生態理念貫穿于政府和幹部實踐行動中，做給農民看、帶領農民幹。另一方面，要充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體和網站、微網志、微信等新興媒體，發揮好大學生村官這一生態建設生力軍作用，加大農村生態文明宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式，牢固樹立生態文明觀、道德觀、價值觀、消費觀，引導農民制定並自覺遵守《村民環境保護公約》等準則，讓農民積極承擔起參與生態環境建設的責任和義務，從“配角”轉變為“主角”，提升農村整體生態文明水準。

　　二要制定和抓好農村環境保護的法規條例。因地制宜，結合實際，制定實施適合各地的農村環境保護法規條例，健全農村環保體系，加大農村環保管理力度，確保環境立法的完整性和執法的具體操作性，推進環保規範化、制度化，切實做到農村環保有章可循、有法可依，依法可行。認真落實好已制定的農村環境保護的法規條例，既要抓好農業環境品質監測，對污染農業環境的項目進行監督整治，又要嚴厲打擊農村環保違法行為，大力推動綠色GDP的增長，切實提高廣大農民的生存品質。

　　三要完善農村環境保護的投入管理體制機制。加大對農村環境保護的資金投入和保障機制，探索建立農業生態補償機制，如對使用綠色農資、採用生態迴圈模式、節水灌溉等給予補貼，為農産品“三品一標”認證提供補貼；積極推進農業規範化、標準化生産，積極推廣高新農業技術，降低農藥、化肥、農膜污染的影響，探索建立農村保潔有償收費制度，加快生活垃圾無害化處理設施建設，逐步實現減量化、無害化和資源化，大力整治農村企業的工業污染，讓農村既富有又美麗；建立有效應急系統，提高抵禦自然災害和人為災害的應急能力，進一步提升農村生態環境綜合整治水準，切實解決危害農村群眾健康和影響農業可持續發展的突出環境問題。