保護好中小投資者合法權益
- 發佈時間：2015-05-22 06:16:20 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
公平與公正是資本市場健康穩定發展的內在要求。中國證監會日前開展“公平在身邊”投資者保護專項活動就是要牢固樹立公平、公開、公正的理念，切實保護中小投資者合法權益，這無疑會推動資本市場健康發展。
目前A股市場處於新興加轉軌階段，投資者結構仍以中小投資者為主。人數多、資金少、換股頻繁、實操能力不足，這是目前我國投資者現狀的真實寫照。中小投資者保護與日常監管還存在一定的脫節。因此，無論是從監管轉型創新的角度考慮，還是從維護市場穩定的大局出發，都彰顯出加強中小投資者服務和保護的必要性和緊迫性。
加強對中小投資者保護是一項長期的繁雜細緻工作，亟需監管層面、法律層面等多方努力配合，為投資者營造更加公平的市場環境。
在監管層面，首先要切實改變中小股東參與決策管理不便利、意見不受重視等問題，採取行之有效的措施推動中小股東單獨計票、網路投票、累積投票等制度的實踐探索，並推進專門機構依法開展持股行權試點工作；其次要扭轉部分上市公司重融資、輕回報的狀況，督促上市公司落實現金分紅的要求，不斷優化投資回報機制；再次，要明確上市公司資訊披露的內容和標準，以淺顯易懂的語言，讓投資者看得懂、想得通，切實保障中小投資者的資訊知情權和監督權。
在法律層面，應提高法治對違法違規行為的事前預防以及事後懲罰效用。證監會主席肖鋼近日公開表示，公平在身邊，要讓中小投資者公平參與決策和管理，公平獲得投資收益，在合法權利受到侵害時公平獲取救濟和補償。無救濟則無權利。投資者合法權益受到侵害時，救濟的渠道要暢通，救濟的方法要多樣，救濟的程式要便捷。此外，在進一步推動訴訟、仲裁製度機制完善的同時，要全面強化糾紛調解、行政和解、先行賠付等多元化利益糾紛處理機制，確保受害投資者能夠及時獲得公平的法律支援和賠償救濟。
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