河北搭建大平臺承接京津産業轉移
- 發佈時間:2015-05-22 06:16:13 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
産業轉移是京津冀協同發展率先突破的著力點之一。河北省對省內各類園區優中選優,確定了40個重點承接平臺對接京津功能疏解和産業轉移,還在打造好這些平臺上狠下功夫,著力推進改善生態環境、強化服務措施、優化政策環境等方面的工作
最近一段時間,河北承接京津功能疏解和産業轉移好戲連臺。北京豐台區的新興際華淩雲建材化工有限公司原料藥碳酸氫鈉項目通過技術改造升級,整體搬遷到武安新興鑄管工業園區;北京海澱區中關村産業園在秦皇島建設的秦皇島分院正式開園;北汽集團在滄州黃驊市建設的50萬輛整車生産基地開始投産;北京市投資301億元在涿州建設的醫療後勤保障基地正式開工;天津市與河北省共同打造的天鐵産業園在邯鄲正式開建;北京市與河北共同打造的曹妃甸科學發展示範區開始起步……
京津如此多項目集中落戶河北,表明河北在建立承接京津功能疏解和産業轉移平臺方面邁出了堅實步伐。據河北省省長張慶偉介紹,河北全力推進了40個産業承接平臺建設,僅去年一年就從京津引進資金3757億元,佔引進省外資金總量的51%,承接京津轉移項目163個,完成投資超過1000億元。
資料顯示,京津冀三地中河北佔有84.5%的國土面積、65.9%的人口總量、76%的水資源、91%的煤炭儲量、77%的石油儲量、93%的鐵礦石儲量,這為河北承接京津産業轉移提供了良好的資源優勢。通過近些年的建設,河北已形成各類産業園區196個,可以大規模承接外來項目落戶。為了做到科學發展、錯位競爭,河北省委、省政府通過對全省各類園區優中選優,確定了40個重點承接平臺,包括綜合類平臺6個、公共事業休閒旅遊類平臺5個、生産製造類平臺23個、商貿物流園區5個和現代服務業類園區1個。其中張家口和承德地區側重於對接綠色産業、高新技術産業;秦皇島、唐山、滄州沿海地區特別是曹妃甸和渤海新區,側重於承接重化工業、裝備製造業;廊坊、保定側重於承接新能源、裝備製造以及電子資訊産業;冀中南地區側重於承接戰略性新興産業、高端産業製造和一般製造業的整體轉移。
河北省除了精準規劃産業承接平臺,還在打造好這些平臺上狠下功夫,著力推進了改善生態環境、強化服務措施、優化政策環境等方面的工作。
在改善生態環境上加大力度。全省實施了2017年底前削減6000萬噸鋼、6100萬噸水泥、4000萬噸煤炭、3600萬重量箱平板玻璃的6643節能減排工程。2014年淘汰改造燃煤鍋爐3.96萬台,削減煤炭消費量1500萬噸,首次實現煤炭消費負增長;綜合整治重污染行業企業,完成鋼鐵、水泥、電力、玻璃等重點行業脫硫脫硝除塵改造項目528個,956家重點企業實施污染源線上監控,搬遷主城區重污染企業36家;完成307座礦山、3060家儲煤場粉塵治理,淘汰黃標車66.7萬輛;全省單位生産總值能耗下降6.5%,提前一年完成“十二五”節能目標。
在強化服務措施上加大力度。河北省先後就三地協同發展梳理出64項重點工作進行了逐一分解,並落實到每一個責任單位,把到府全程一站式服務貫徹到整個招商引資中。比如為做好兩地對接,2014年河北省工信廳與北京市經信委組織了北京的27個園區與河北的57個園區分批進行6次産業對接。
在優化政策環境上加大力度。河北各地的承接平臺不僅在土地使用、配套設施建設等方面給予國家政策允許範圍內的優惠。還實施了比較靈活的稅收分享政策,比如在中關村秦皇島分院建設中,海澱區和秦皇島市雙方經過商定,對這些北京轉移來秦皇島的企業實施4:4:2的稅收分享政策,即對外遷企業在當地上繳稅收,由兩地政府各佔4成,其餘2成返還企業作為發展基金,使得兩地三方實現互利互惠。
通過互惠雙贏的産業平臺建設,河北各地吸引京津産業項目落地大見成效。其中保定全力打造環首都、環市區、環白洋淀3個功能疏解承接平臺,承接京津産業轉移園區達34個。投資35億元的中國航太淶水科技研發基地、投資53億元的解放軍總醫院涿州後勤保障基地、投資350億元的淶源中美科技園等一批優勢項目先後簽約並開工。滄州市則緊緊依託河北省規劃的任丘石化産業基地、渤海新區新型工業化基地和滄州市中心城區産業基地3大平臺,整合8家開發區的力量,全力引進京津工業項目和高科技項目、實現區域産業錯位發展。目前,全市與北京實施的合作項目達431個,其中億元以上項目163項。引進天津項目432個,億元以上項目過百項,其中僅汽車産業就引進北汽黃驊基地、北京現代滄州第四工廠、京冀合作的河間再製造基地等項目,預計全部投産後,將形成年生産新車100萬輛,汽車起動機、發動機再製造400萬台的大型汽車生産基地。
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