潘功勝（中國人民銀行副行長）：經國務院批准，財政部此前向地方下達1萬億元地方政府債券額度置換存量債務。地方債務層面的置換，應該説是加強地方政府債務管理一個很重要的環節，有利於降低地方層面債務的負擔，推動地方形成一個規範透明的融資機制。當前市場對於債務置換的部分解讀並不正確，債務置換不能被誤讀為量化寬鬆。商業銀行的貸款置換成地方政府的債券，在商業銀行的資産負債表上表現為資産組合發生改變，原來是貸款變成了債券，是資産組合的改變，在這個過程中不涉及中央銀行進行相應流動性的投放。
