商務部于5月15日對外公佈《“網際網路+流通”行動計劃》，重點將在農村電商、電商進中小城市、進社區以及跨境電商等方面創新流通方式，解決電商“最後一公里”和“最後一百米”的問題。

　　商務部電子商務司副司長聶林海介紹，未來，商務部門以“網際網路+流通”為載體，發揮市場主體作用，完善政府在公共服務、市場監管和宏觀引導方面的職能，加大公共環境建設投入，夯實發展基礎。

　　《行動計劃》指出，重點在電子商務進農村、電子商務進中小城市、電子商務進社區、線上線下互動、跨境電子商務等領域打造安全高效、統一開放、競爭有序的流通産業升級版。

　　《行動計劃》明確，力爭在1到2年內，實現以下具體目標：在全國創建培育200個電子商務進農村綜合示範縣，示範縣電子商務交易額在現有基礎上年均增長不低於30%；創建60個國家級電子商務示範基地，培育150家國家級電子商務示範企業，打造50個傳統流通及服務企業轉型典型企業，培育100個網路服務品牌。同時，推動建設100個電子商務海外倉；指導地方建設50個電子商務培訓基地，完成50萬人次電子商務知識和技能培訓。

　　《行動計劃》提出，將力爭在2016年底，我國電子商務交易額達到22萬億元，網上零售額達到5.5萬億元。

　　《行動計劃》中，把電子商務進農村擺在了十分突出的位置。

　　這首先是因為農村消費潛力巨大，商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍説，“十二五”以來至2014年底，農村的每人平均收入增速連續4年超過城鎮。農村社會消費品零售總額實際增速連續兩年超過城鎮，農村消費潛力巨大。

　　當前，中小城市和農村快遞配送、物流倉儲等基礎設施尚與大城市有一定差距，如果中小城市和農村物流基礎設施得以提升，我國電子商務的發展還將有很大規模的提升空間。

　　2014年我國跨境電商交易額達到3.75萬億元，同比增長39%。其中，跨境電商零售額達到4492億元，增速44%。進口1290億元，增速60%；出口3202億元，增速40%。

　　《行動計劃》提出，要促進跨境電子商務發展，拓展海外市場。加快建立健全適應跨境電子商務的監管服務體系，協同推進跨境電子商務通關、商檢、結匯、退稅等環節“單一窗口”綜合服務體系建設，提高服務便利化水準；加強智慧財産權和消費者權益保護，規範跨境電子商務健康發展。支援涉外會展平臺開展電子商務服務；鼓勵電子商務企業“走出去”建立海外行銷渠道，創立自有品牌，多渠道、多方式建立海外倉儲設施等，提升電商企業全球化經營能力。

　　聶林海説，要努力建立海外行銷渠道。目前，境外零售都是通過快遞運往國外，效率較低，國外消費者可能要一個星期以後才能收到。如果先把貨物運到國外放到倉庫裏，國外消費者能夠很快收到貨物，可以給當地國家增加勞動力就業，提供稅收，提高其積極性。