醫藥板塊頻迎利好 國辦發佈醫改今年重點任務

　　中國政府網9日發佈了《國務院辦公廳關於印發深化醫藥衛生體制改革2014年工作總結和2015年重點工作任務的通知》。本報記者梳理髮現，其中有幾大亮點，包括公立醫院改革擺首位、專利藥價降價以及鼓勵國産醫療器械、創新藥發展等。

　　近期進入醫藥、醫療服務政策發佈密集期，幾乎清一色重磅利好，不論A股是快牛還是慢牛，在行業觀察人士看來，醫藥板塊今年仍會繼續“牛氣沖天”。“剛需、民生，國家重視再加市場擴容，還有多個熱門概念傍身，板塊總體應該表現不俗，只是個股多多，投資者應謹慎選擇。”有行業觀察人士認為。

　　公立醫院改革擺首位

　　今年醫改任務的通知共提出7個方面27項重點工作任務，擺在首位的就是全面深化公立醫院改革。實際上，就在8日，國辦單獨公佈了《關於全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》。為何縣級醫院改革開始唱主角?且此番明確提出要考慮基層用藥供給?

　　對此，中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰介紹，我國幅員遼闊，各地實際情況和基礎條件不同，具體到每個地方應研究當地居民常見病、常用藥是什麼，並保證配備。

　　降專利藥價格且鼓勵國産醫療器械、創新藥發展也是亮點。該通知表示，要破除以藥補醫，所有縣級公立醫院和試點城市公立醫院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)，降低虛高藥價。此外還要降低藥品、耗材、大型設備檢查的價格，完善創新藥和醫療器械評審制度。

　　在談到藥品價格改革時，他特別強調:“對部分藥品建立價格談判機制，參考香港、澳門、台灣等地的藥品價格，通過談判降低部分專利藥品、獨家生産藥品價格。”與此同時，他還表示:“高值醫用耗材必須通過省級集中採購平臺進行陽光采購，網上公開交易。在保證品質的前提下鼓勵採購國産高值醫用耗材。”

　　“外資專利藥以往在華利潤太高、日子太好過了，價格比日本、南韓、印度、新加坡等周邊鄰國要高出很多。雖然擁有專利權且獨家生産，但不意味著可以價格逆天。”對此，一位行業觀察人士表示，外資專利藥的“超國民待遇”正被逐漸削弱，一方面積極爭取進醫保，另一方面回歸到患者用得起的合理價位。

　　而對於國産醫用耗材採購獲鼓勵、醫療器械評審制度被要求完善，業內人士認為皆屬利好。“耗材上的確國貨臨床使用比例在提高，但大型高精尖設備還是有差距。”廣東武警醫院耳鼻喉研究所負責人婁新勤表示，不少國內龍頭企業近年發展較快，高“性價比”是一條出路，但在人性化設計和售後服務方面，國貨仍有提升空間。

　　醫改今年任務7大方面

　　一是全面深化公立醫院改革;二是健全全民醫保體系;三是大力發展社會辦醫;四是健全藥品供應保障機制;五是完善分級診療體系;六是深化基層醫療衛生機構綜合改革;七是統籌推進各項配套改革。

　　醫藥板塊八成以上業績飄紅

　　“支撐醫藥板塊繼續‘牛氣沖天’的除了政策頻降利好之外，首先還是其紮實的業績保障。”行業觀察人士表示，去年醫藥上市公司八成以上業績飄紅。此外，從2015年一季報預告來看，不少公司凈利同比增幅超50%。卓創資訊醫藥行業研究員趙鎮認為，相較2013年行業調整導致腳步放緩，去年醫藥行業逐漸恢復增長，當前年報數據表明醫藥較其他行業仍表現不俗，今年或仍保持增長態勢。

　　對於醫藥行業未來發展，觀察人士認為，受益於人口老齡化以及國家持續加大投入，未來5年~10年醫藥行業整體仍有望維持15%以上的穩健增長。從估值層面分析，雖然近期醫藥板塊迎來上漲行情，但部分子板塊和個股仍處於估值洼地，前期漲幅較低的醫藥行業仍存補漲機會，投資空間不小。

　　行業觀察人士認為，較為熱門的醫療服務、醫療器械、檢驗診斷、網際網路+、中成藥等都可以考慮。“但泥沙俱下、炒預期過度也是一大問題。建議投資者關注政策動向的同時，多考慮個股業績和實質性動作。”他表示。