本報訊 近年來，河南省財政廳始終堅持把誠信建設納入財政部門全面建設總體規劃，以政務公開為重點、依法理財為核心，加強信用體系建設，強化監督問責，全力打造誠信財政。

　　“‘公開透明’是現代財政制度的基本特徵，是建設‘陽光政府’和推進誠信建設的重要保障。在這方面，我們正不斷加大力度。”河南省財政廳相關負責人在接受記者採訪時表示。

　　近兩年來，河南省財政廳積極推進預決算公開特別是“三公”經費公開，著力提高財政管理透明度，自覺接受社會各界監督。截至目前，除涉密部門、涉密內容外，省政府組成部門、直屬機構、法院、檢察院等96個部門在其門戶網站或省政府網站公開了部門預算收支總表、財政撥款明細表和“三公”經費財政撥款預算。

　　預算資訊公開不斷邁上新臺階。河南省級預算部門于2014年9月份首次向社會公開了部門決算和“三公”經費決算支出，進一步提高了決算透明度。下一步，財政部門將不斷擴大部門預決算公開的範圍，細化政府預決算公開的內容，積極推進財政政策公開，公開所有財政資金安排的“三公”經費。

　　自今年1月1日實施新預演算法以來，河南省財政自覺把新預演算法的各項規定作為從事預算管理活動的行為準則，嚴格按照新預演算法規範工作、行使權力、履行職責，依法組織收入和管理支出，優化支出結構。

　　河南省財政還堅持用信用管理推進誠信建設，在政府採購活動中加強信用建設。加強對政府採購供應商商業信譽審查，對信用較好的供應商給予價格折扣、同等優先等優惠政策；開展政府採購信用擔保試點工作，對於信用較好的政府採購供應商，由專業擔保機構優先投標擔保、履約擔保和融資擔保；建立違規供應商不良記錄名單制度，對違規失信行為公開披露，列入不良記錄名單。同時，在會計事務、資産評估管理中加強信用建設，加強仲介機構選聘管理，規定會計師事務所如在近3年內因違法違規行為被相關部門給予行政處罰的，或近3年內因審計品質等問題被國家相關主管部門給予警告或通報批評兩次（含）以上的，不得從事金融企業審計業務。

　　“我們在資金分配中，十分注意強化信用管理和失信懲戒。”這位負責人表示。近年來，河南省財政在財政資金安排和分配上，將項目單位的信用情況作為一項重要的參考要素。如《河南省股權投資引導基金管理暫行辦法實施細則》明確，申請入股的創業投資企業和産業引導基金所選擇的基金管理機構及其工作人員需滿足沒有受過行政或司法處罰的條件。涉農擔保獎補資金、農業生産發展資金、農民合作組織發展資金等多項資金的申報都對信用資訊要求進行了明確規定，對發現違規行為的，在下一年項目資金申報中實施一票否決。

　　與此同時，河南省財政還在監督檢查中加大失信懲治力度。省財政加強監督檢查力度，將財政專項資金使用和管理、會計資訊品質等方面納入監督檢查範圍，並對其中發現的失信行為採用公告、處罰等方式，進一步提高全社會對誠信守信的重視。同時，河南省財政還印發了《河南省省級專項資金信用負面清單管理辦法》，對經省級及以上審計和財政等部門認定，在專項資金申報及使用過程中，存在失信、失范行為之一的項目單位、社會仲介機構及執業人員等納入負面清單管理，並錄入省財政廳專項資金申報使用信用負面記錄平臺，根據情況予以公佈並採取一定的處罰措施。

　　為將誠信建設真正落到實處，河南省財政通過民主評議政風行風、開啟投訴熱線、聘請社會監督員等方式，發動群眾廣泛參與，著力解決財政幹部因失信損害群眾切身利益的問題。同時，加大懲罰力度，明確對行政行為相對人造成重大損失的，要給予賠償並追究工作人員的行政、法律責任。