近日，美國和菲律賓進行了“肩並肩2015”聯合軍演，雙方參演兵力共計超過了1萬人，較去年整整增加了一倍。據外媒報道，此次美菲年度軍演是美國新提出的“太平洋通道”計劃的一部分。在今後的5年裏，美軍將按照“太平洋通道計劃”，同亞太地區的12個國家進行29場聯合軍演。

　　“太平洋通道”計劃，美方的表述是：為實現美軍在亞洲的“半永久”性存在，在亞太地區與相關國家進行的一系列聯合軍演。“半永久”的具體意義為“非永久的，暫時的”，其實質是美國陸軍將在亞太多個國家以參加聯合訓練或演習為藉口，進行暫時性的進駐，而具體進駐持續的時間，將根據美國的實際需要而定。具體進駐的地點，每年都會有所變化，但基本以年初確定的訓練通道為基線進行站點式部署。每年的訓練通道將不少於三條，且要分佈在不同的地理區域。2015年，美國陸軍計劃在太平洋地區進行至少三個旅級部隊的部署，每個旅級部隊的部署時間初步確定為4個月。這些部隊將與菲律賓、泰國、澳大利亞、印度尼西亞、南韓等多個國家軍隊進行聯合軍事演習。依據“太平洋通道計劃”，美國陸軍可以在亞太地區的多個關鍵地域進行任意規模的預先部署，這將極大地增強美軍在亞太地區的軍事威懾實力。

　　“太平洋通道”計劃的主導力量為美國陸軍，其實際目的是對抗之前由美國海軍和空軍為主設計的“空海一體戰”方案。“空海一體戰”方案的意圖是阻止一切所謂“敵對美國國家”對美國盟友發動的軍事侵略。該方案的最大特點是完全拋棄了傳統的陸軍，是美國空軍與海軍共用的一場盛宴。在美國，各軍種間為了自身利益，一直都有著互相競爭的傳統。近年來，隨著美國逐步消減國防預算，軍種間相互鬥爭變得更加激烈。而之前由於阿富汗和伊拉克戰爭，美國陸軍一直沒有精力插手亞太地區。隨著美國從伊拉克陸續撤軍，美國陸軍終於騰出手來，將注意力投向了亞太。2013年底，美國陸軍發起了大規模轉型運動，以此為契機，通過不斷遊説五角大樓，終於獲得了介入亞太的機會。今年1月8日，五角大樓正式將“空海一體戰”概念更名為“全球公域介入與機動聯合”，這一全新概念與之前“空海一體戰”的最大不同，就是美國陸軍的全面參與。通過不斷擴大“太平洋通道計劃”，美國陸軍將從伊拉克戰爭中賺取的利益，繼續牢牢攥在手中，避免了自身被邊緣化的尷尬境地。

　　美國多次宣稱：美國的未來與亞太緊密相連，美國在亞洲具有重要利益，將在經濟和戰略上繼續保持領導地位。“太平洋通道計劃”正是美國實現其戰略意圖的重要一環，通過“太平洋通道計劃”，美國有效整合了美日同盟、美韓同盟、美菲同盟等軍事同盟網路，使美軍能夠在整個同盟網路之中進行系統的、靈活的、不受約束的自由部署。另外，通過密集的軍演，加深了與這些國家的軍事聯繫，將其牢牢控制在美國的勢力範圍之內，必要時可以鼓動部分國家成為實現其戰略意圖的“馬前卒”。

　　（作者單位：西安政治學院）