對官員形象“民間版本”不能充耳不聞
- 發佈時間:2015-04-29 01:29:21 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
岳陽臨湘市市長龔衛國吸毒被抓後,媒體通過在當地走訪,通過報道描畫出了一個有別於之前龔衛國在任時官方形象的“吸毒市長”。對於這個“吸毒市長”形象的民間版本,雖然未經官方證實,但由於已經過記者調查,且有多個知情人士的信源相互印證,筆者認為其真實性很高。但比將目光聚焦于其形象“民間版本”更重要的是,如何從部分官員形象“官方版本”與“民間版本”同時存在的現實反思官員任用、選拔、監督機制,進而完善監管措施,有效約束任性的權力。
其實不獨“吸毒市長”形象有民間版本,從近來被查處的部分官員來看,很多官員落馬後,他們形象的“民間版本”立刻被挖掘出來大幅度報道。可見這些“民間版本”不僅存在,還廣泛流傳,廣為人知,乃至傳得沸沸颺颺。值得注意的是,官員形象的“官方版本”與“民間版本”往往並不一致,很少雷同,甚至反差鮮明。在“官方版本”中,這些官員為人正派,廉潔奉公,作風優良,能力突出,可擔大任;而在“民間版本”中,這些官員卻是能量巨大,愛好廣泛的形象,諸如愛金錢、愛女人、愛玉石、愛古玩、愛攝影、愛發明……不一而足。
更讓人警惕的是,在當前,擁有選拔、考核、任用、監督權的機構無法有效獲取並運用流傳于市井的官員形象“民間版本”。於是,一邊是民間流傳著某某官員玩權、玩錢、玩女人的貪腐故事,另一邊是這些貪腐者巋然不動甚至邊腐邊升。這樣的情形必將給反腐工作及政府公信帶來極大衝擊,無利於反腐倡廉的持續深入開展。
究其原因,筆者認為,是當前的權力監督機制存在一定弊端,即上級監督太遠,同級監督太軟,下級監督太難。上級監督由於“山高皇帝遠”囿於人力物力,難以對魚龍混雜資訊一一甄別,放任了問題官員的繼續存在;而同級或下級監督者即使獲取了有效資訊,卻屬同一“朋友圈”,很可能為其打掩護;或者出於想升遷、怕打擊等利益考量,裝聾作啞,對“民間版本”充耳不聞。於是,流傳於民間的部分官員醜聞,便處於天知、地知,你知、我知,唯獨監管者不知的尷尬境地。而且,越漠視群眾的聲音,“民間版本”就流傳的越廣泛,對反腐工作的負面影響就越大。
知政失者在草野,知屋漏者在宇下。強化反腐力度,構建科學有效的權力約束機制,絕不能無視官員形象“民間版本”的存在,等到落馬後再由媒體鋪天蓋地報道。而是應在官員的年度考核,日常考核,升遷考核中切實地融入群眾意見,並強制性規定相應比例,絕不能再簡單地以“群眾滿意度很高”等模糊詞彙一筆帶過。作為各地監管機構,可借鑒中紀委網上監督舉報平臺模式,暢通舉報渠道,鼓勵實名舉報,切實保護舉報者安全,科學甄別舉報資訊,及時處理問題官員。
傾聽民聲,了解民意絕非挂在嘴上説説那麼簡單。而是既需要有關部門當做大事身體力行地做,又需要措施得力,方法得當地做好。唯有如此,方能讓公眾敢説話,想説話,説真話,就政府和官員存在的問題發表真實意見。避免“小道消息”或“民間版本”大肆流傳,讓官員形象分裂嚴重,在任時高大美好,落馬後醜聞遍地,不堪入目。
只有把民意民聲當回事,群眾才會把你當回事。只有讓群眾有效監督權力,及時吸納群眾意見,反差甚大的官員形象“民間版本”就沒了源頭,自然不會出現,即使出現,也只是軼聞而非醜聞。如此以來,群眾的支援率和滿意度才會提升。
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