完善農村“三資”民主管理制度
- 發佈時間：2015-04-25 06:34:06 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
周鋒榮
農村集體資金、資産、資源（簡稱“三資”）管理問題，是農村廣大幹部、農民普遍關心的熱點和焦點問題。據調查，目前部分村仍然存在制度不夠完善，運作不夠規範，資金管理較為混亂，民主監督不到位等問題，甚至引發幹群矛盾，影響農村的經濟發展和社會的和諧穩定。
農村“三資”管理是一項民心工程，關係到農民利益和民主建設，必須著重加強以下方面民主措施：
一是完善制度。根據當地實際，要建立健全和完善農村“三資”管理的各項制度，做到有章可循，用制度規範行為。所有“三資”事項決策程式，必須切實尊重農民意願，杜絕個人或少數人説了算的現象。操作中，要充分考慮到農村、農民的實際，將複雜工作具體化，具體工作程式化，嚴格按章辦事，既解決突出問題和矛盾，又讓農民樂於接受。
二是強化監督。要組織村農村財會人員和民主理財小組成員的培訓，實行民主理財人員持證上崗制度。民主理財小組的成員要通過民主推選，每年一次。深化民主管理，做到重大工程、重大決策、重大事項以及大額資金的使用，必須經村民代表大會或全體村民表決通過，才能實施。加大審計監督力度，實施“三年一輪審工程”，開展村幹部任期和離任經濟責任審計，進行農村財務專項審計，對農民反映強烈的“三資”問題進行重點審計，並做到及時公開審計結果。
三是加強考核。要把農村集體資産保值增值作為對村幹部年度工作考核的一項重要內容，對農村“三資”管理要與村幹部政績掛鉤，建立責任追究制，從而促使村幹部科學處置集體資産，防止集體資産流失，以確保集體資産收益達到最大化。
